第一页
有关数字显示，目前，我国中小企业已达2930万家，占全国企业总数的95%以上，其企业总产值、利税总额和出口总额分别占全国企业的60%、40%和60%，并创造了75%的城镇就业机会。但 2007中国中小企业信息化春季交流会提供的一份调查数据也显示，68%的中小企业生命周期不超过五年，19%的中小企业生命周期在6-10年之间，只有13%的中小企业存活长于10年。
中小企业吸纳就业人数多，创新活力强，在深化社会生产专业化分工、推动农村工业化和城镇化建设等方面起着积极的作用。全国工商联副主席谢伯阳日前呼吁：应该为中小企业创造良好的生存与发展环境。
中小企业遭遇生存危机
“我国目前绝大多数企业家来自中小企业，在处于创业的过程中，很多人都面临着企业生存和发展的困境。” 小管家（中国）家庭服务连锁机构总经理张松江一语道出了很多中小企业主面临的共同难题。
全国工商联副主席谢伯阳日前在接受媒体采访时说，我国中小企业绝大多数是民营企业，而这些中小型民营企业所处的发展环境都有这样的一些共性：一是政策环境不完善，创业门槛高，市场准入和退出机制不健全，社会化服务体系滞后，鼓励支持中小企业创业的政策尚缺乏相应的配套措施；二是融资问题长期困难，我国现阶段金融市场还不健全、针对中小企业融资特点的金融产品单一、融资渠道狭窄；三是中小企业的税费负担较重，尤其是在中部和西部地区，“乱收费”现象依然严重；四是信用体系还比较薄弱，信用担保机构商业化运作程度低，中小企业的信用意识普遍较弱；五是技术创新不活跃，产学研合作难度较大、银行的制度安排与中小企业科技创新的融资需求不相匹配，技术创新社会服务机构不健全；六是持续发展能力弱。一些中小企业过度依靠拼价格、拼资源、拼劳力，资源利用率低，环境污染重、安全隐患多等问题。
增强中小企业的就业能量，如果不首先解决中小企业发展过程中遭遇的瓶颈问题，恐怕很难使中小企业在促进就业方面有质的保证。
现代经济学的供给学派早已证明，税负越重，越限制投资和创业，失业率就越高。中央党校研究室副主任周天勇分析认为，有关政府部门对个体、微型和中小企业，实行歧视性的收费政策，2006年保守估计，税外收费罚款规模高达13000亿元，主要来源于个体、微型和中小企业。这样，使得个体、微型和中小企业缴纳的费要比税多，税费综合负担很重，使其大量亏损、破产和倒闭。
正是由于中小企业创业政府管制门槛过高和各种收费罚款太多太滥，亏损倒闭的风险极大，中高收入人群基本上不进行中小企业创业投资，整个国家的就业容量相对减小。
第二页
中小企业存亡影响就业稳定
中小企业的生存概率如此之低，不能不让我们担忧。
“北京上地信息产业基地园区内的2000多家企业，几乎每天都有倒闭的，也几乎每天都有新开张的。”北京市海淀区上地社保所所长苗士赢告诉记者，他们在基地开发就业岗位的时候，登记企业的名单要经常更改。
有关数字分析，1999年到2004年我国个体工商户倒闭了810万家，损失1600万个就业机会；2005年一年倒闭了30万个注册企业，如果按照每个企业20人就业计算，损失就业岗位600万个。
中小企业的低存活率直接影响着就业的稳定性。苗士赢说，这里经常出现的现象是，在某一段时间里，一些企业突然要紧急招人，而在另一段时间内又大量裁员。
这些中小企业命运的不确定性，直接影响到一部分大中专毕业生到这些企业就业的积极性。一位北京户籍的学生告诉记者，他毕业后是不会选择到中小企业就业的。
对中小企业生存缺乏信心，担心在中小企业工作没有长远的职业规划，是很多采访对象对中小企业普遍的认知。
中小企业成长需政策呵护
从近几年下岗失业人员再就业情况看，从事个体经营和灵活就业的已占到50%多，远远大于单位就业人数。面对严峻的就业形势，鼓励和扶持创业、发展中小企业应当是解决就业问题的一项战略选择。
从落实培训补贴、小额担保贷款、税费减免、场地扶持等优惠政策的支持，我国为培育小老板营造了良好的政策环境。在群体性的创业大潮中，劳动保障部启动了SIYB创业培训项目，帮助大批下岗失业人员走向成功创业。目前，除贵州省外，全国其他省都不同程度地开展了SIYB培训。同时，创业培训的工作对象也从下岗失业人员逐步拓展到大学生、失地农民、农民工、残疾人、刑满释放人员等各类群体。根据劳动保障部统计，3年来，全国共组织76万人参加SIYB培训，累计创造就业岗位近200万个，相当于平均1人创业带动4.8人就业。
从全国创业培训的情况来看，这一项目在我国能够得以推进，离不开政府强有力的政策支持。
数据显示，我国中小企业1200万投资人和近3000万个体工商户，不仅解决了自己一家人的生计问题，而且还解决了上亿人的就业问题。
一位官员曾经算过这样一笔账：如果轻税无费，少审批，每年再新增加100万个微型和中小企业，平均一个创业者再带领和吸纳5个人就业，就可以增加100万个个体工商户。而平均3个人就业，我国每年将会再增加900万个就业机会。
增加就业容量，中小企业的力量不可忽视。
网友评论