8月21日上午，广电总局副局长张海涛在出席“国际广播影视博览会科技发展论坛”的主题报告中强调，移动多媒体广播(俗称手机电视)属于新媒体业务，中央已经明确要求由广电主导，产业运作，加快发展，并纳入媒体管理。
这是今年广电总局首次高调强调手机电视业务归属权的问题。
按照规定，国内包括IPTV和手机电视在内的业务必须由广电总局批准颁发牌照后才能够运营。不过电信运营商则对此颇有微词，目前运营商主要通过与有线运营商(如上海文广)合作的方式来获取提供相关业务的运营资质。
张海涛在会上强调了三点，第一，移动多媒体广播属于新媒体业务，新媒体要纳入媒体管理，由广电产业运作，同时要加强管理，这是中办国办16号文件非常明确的。
第二，移动多媒体广播可以满足流动人群的需求，实现全国漫游统一标准，全国漫游，它将填补广播电视服务的一个空白，是一个极具发展潜力的媒体产业。
第三，移动多媒体广播承担着传播先进文化的任务，首先要整合中央和地方现有的主要力量，保证公益服务，在此基础上开发新的节目内容以及资讯信息服务，保证移动人群个性化多层次的精神文化需求，就是任何新媒体，媒体有一个基本的属性，就是它的公益性，不论传统媒体，不论新媒体，这个公益性是媒体的一个非常重要的特点。
据悉，目前提供手机电视业务主要包括三种方式，一种是通过电信运营商的移动网络，特别是全球在正加速建设的3G网络，通过增加MBMS组播功能的方式提供手机电视节目的播放支持；另外一种就是基于广电网络的通道，主要包括欧洲的DVB-H、韩系的DMB及中国的CMMB等标准；再有就是基于卫星传输的业务支持。(海天)
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