中国网络教育政策和资源配置仍需调整

互联网 | 编辑: 张蓉 2007-10-17 14:39:00转载-投稿 返回原文
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艾瑞咨询iResearch最新研究成果《2007年中国网络教育研究报告》显示,内外部条件的发展和成熟,正在促使中国网络教育市场由成长阶段向着成熟阶段发展。在进入新世纪之后,网络基础设施的日益升级和普及,教育服务的逐渐细分与专业化、网络教育观念的逐步成熟和规范、相关法律法规的日益完善,这些都是形成中国网络教育市场当前发展格局的重要特征,但仍需在政策和资源分配等方面做出较大努力。

 

有发展:网络教育用户规模持续增长

自2004年,中国网络教育用户规模始终保持稳定增长的趋势,年增长率保持在20%左右,中国网络教育市场已经形成一个庞大而稳定的基数。艾瑞咨询预计2007年中国网络教育用户规模将达到1220万,同比增长25.1%。预计2010年中国网络教育用户规模将上涨至2310万,是2007年的两倍。

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艾瑞咨询研究发现,在如此多的网络教育用户中,学生和固定职业者是构成了当前中国网络教育用户的最主要集团,这既反映出了网络高等教育等在中国网络教育市场中的重要位置,也反映了网络教育的职业教育性。艾瑞咨询分析认为,网络高等教育和网络职业认证教育将是未来中国网络教育市场的最为重要的领域,他们相对的成熟性、基础设施的完备性、用户的接受程度都将促使这两个领域的发展。

有挑战:在政策规范和资源分配上做出努力

网络教育市场的规范化力度仍需提高

早在2002年,国家教育部就颁布了《关于高校网络教育学院管理提高教学质量的若干意见》,该《意见》从招生、教学过程、考试管理、教学管理等多方面做出了明确规定。但目前相关规范更多地集中于网络高等教育领域,中国网络教育的其他方面如学前教育、企业E-Learning以及认证培训等方面仍缺乏相应的法律配套措施。

影响网络教育发展规范化的另一个主要障碍是网络教育的文凭和就业政策问题。尽管国家已有明确的规定,给予网络教育文凭足够的价值认可,但观念的落后以及部分招聘企业的人才引进政策,使得相当一部份毕业生无法取得同等的就业机会。网络教育更多地偏向于职业培训的性质,目标性更强,因此也更要得到来自社会各界的支持。

资源分配的不均衡性依然严重

网络教育资源分配的不均衡性主要体现在两个方面,一是经济发达地区和经济欠发达地区在教育资源的拥有度上的区别,前者拥有着更多的对网络教育资源的决定权和使用权,而后者则相对较少,在一些地区相差更明显。另一是网络教育资源的重复性建设上,在教学系统建设、课程资源建设等都重复开发。此外,在一些网络教育专业的设置上,也更加侧重于热门或就业形势好的专业,造成部分冷门专业无法招到合适的学生。

艾瑞咨询总结分析认为,中国网络教育市场正处于一个成长期阶段,不仅网络基础教育、网络高等教育和网络职业认证教育已得到了普及,另外,诸如网络学前教育、企业E-Learning等新兴领域都开始了部分尝试,一些企业还取得了相当不错的成绩。这些都足以表明中国网络教育在未来几年会呈现出一个百花争鸣的格局,不同的网络教育形式都将发挥自己的特色和优势,网络教育将会是终身教育体系的重要组成部分。但中国网络教育市场依然面临着不少挑战,而唯有继续发展才是出路。

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