提高网络防御能力
完善优化网络防御战的力量体制建设。力量是基石，体制是重点。信息化建设初期，分领域独立建设在所难免，但只有经过跨领域、跨部门的综合集成，信息化建设才能有质的飞跃。网络防御力量和体制编制的完善优化，是完成这一飞跃的重要环节。必须着眼于提高网络防御能力，建设精干高效的风险评估力量、安全评测力量、监管监察力量、日常维护力量、监测预警力量、应急响应力量等一系列防御力量。必须着眼于军队信息化建设全局，科学构建集中统一、平战结合、侦评防一体的管理和指挥体制。在健全机构方面，应建立健全具有高度权威的实体化领导管理机构，确保思想的高度统一；应重点解决好同类建设的归口管理等问题，确保力量的高效聚合；应探索联合作战背景下的网络防御战指挥机构，确保平战顺利转换等相关问题。在理顺关系方面，应重点明晰并理顺各层各级人员之间以权力、责任与义务为纽带的紧密联系，力求避免权威不够、职能不实、各自为政等现象。
大力加强网络防御战的法规制度建设。制度是关键。加强网络防御战的法规制度建设，应重点着力于健全法规、统一标准、完善制度三个环节。必须尽快制定完整权威的网络防御基本法规，明确网络防御战的基本任务，规范网络防御战建设及作战的基本流程，尽快纳入到正规化、法制化轨道。必须牢固树立“统一标准才有战斗力”的观念，明确标准的法律地位，提高标准的权威性，在建立健全网络防御标准体系的基础上，大力加强标准的监督、管理和专项审查制度。必须切实把握“不断更新分层细化”、“着眼全局协调一致”、“突出重点分级防范”、“监评结合强化预案”、“权责明晰赏罚有力”等重要原则。
培养大批高素质复合型网络防御战人才。人才是根本。应建立合理的人才结构，形成以科学型管理、复合型指挥、专家型科技和作战型应用为主的网络防御战人才体系；应突出育才的重点，培养一批懂技术、善管理、通战法、能指挥的指挥型和领导型人才；应抓住育才的难点，探索灵活多样的培养模式，建立科学高效的培养机制，切实保障各类人才的健康成长。在识才和用才上，应坚决杜绝“唯学历化”和“唯经历化”两种极端，克服“泛人才化”思维，不拘一格使用人才，力求人尽其才、才尽其用、用尽其效；应积极探索任务牵引与职能岗位相结合、军地及军内各系统人才的有效交流合作等用人机制，努力实现人才使用的最佳组合。
积极探索网络防御战的灵活战法和高效训法。水无常形，战无常势。战法是有效提高作战能力的重要因素，训法是有效提高作战能力的必然要求。积极探索网络防御战的战法及其运用。创新战法，重在让技术插上谋略的翅膀，对技术进行艺术的升华，牢牢把握客观基础和主观能动的统一。运用战法，重在理解各种战法做到“因地制宜”，科学搭配各种战法做到“复合高效”，适时转换各种战法做到“灵活巧妙”。积极探索网络防御战的训法，应以网络防御的作战效果为导向，以实战化攻防对抗为依托，以网络防御的各种作战环境为背景，不断增强训练的真实性、科学性、针对性和前瞻性，全面和持续地提高我军的网络防御作战能力。
编者按:全面贯彻落实十七大关于“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”的战略要求，是党和人民对我军的期望和重托，是我军的历史使命和职能之所系。我们必须以奋发进取的精神状态和求真务实的工作作风，坚持以科学发展观为指导，科学系统地分析研究面对的各种安全威胁，深入具体地探求寻找应对制胜之策，并将之创造性地落实于部队的日常建设和训练实践之中，切实有效地提高我军完成多样化军事任务的能力。惟其如此，我军才能真正做到在党和国家召唤之时，一声令下，战之能胜，不负重托，不辱使命。
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