2008年7月5日下午，博客茶馆之“大限将至，谁将成为反垄断法实施后的第一被告？”的研讨会在北京海淀区的潮江春会馆进行。研讨会上，中科院计算所研究员、中国工程院院士倪光南首先就《反垄断法》的出台发表意见。
今天是大家一起来讨论的，我觉得讨论这个《反垄断法》是非常有必要的。中国市场经济的发展也就三十年，我们也有一个不断完善的过程。在这个过程里，我们很高兴看到这个《反垄断法》通过十三年的发展，终于施行了，对进一步完善市场经济体制有重大的作用。对于这样一个《反垄断法》，下一步大家关心的就是，这个法律通过以后，如何实施？今天就是讨论谁将成为《反垄断法》实施的第一被告，说明大家关注这个反垄断的实施。
我个人觉得有三方面的事情是大家很关心的，
第一个就是《反垄断法》很重要，但是由于我们国家社会主义市场经济，大家缺乏一些认识，需要有一个提高认识的过程。这个法有什么意义，为什么需要《反垄断法》，我们看到有人有不同的反应，在《反垄断法》当初我看到过一个反应，有一个报告出来，说中国还没有一个行业被外资垄断，我们可以很清楚地说，我们看到的《反垄断法》更多的是去关心、研究哪些领域有垄断，包括国内的一些垄断和外资的垄断，这些都是有可能的。但是他的角度就不一样，首先划一条线路，声明在中国行业当中还没有一个行业被垄断，考虑到的是《反垄断法》有没有影响外资。显然它已经给自己划好了一个框框，就是说不要影响外资利用。反垄断与外资有没有关系，当然有关系。我们看到一些例子，比如说华为公司在印度投资，华为的投资在印度来讲相当于外资，但是印度并不是无条件接受，第一有没有可能引起对印度的垄断问题，就是安全问题，第二有没有对印度产业发展不利，影响产业发展，实际上就是垄断的问题。我觉得印度在引入外资方面很清楚。从这一点来看，我刚才说的观点，就显然是一种片面的，或者是不全面的，首先想到的是《反垄断法》有没有影响外资的利益，而没有考虑到《反垄断法》会帮助你更好地引入外资。首先不需要划条线，不需要外资的垄断问题，实际上大家知道清楚，在中国来讲外资没有一个行业的垄断，但是在一些重要领域，外资还是比较多的，特别是IT领域，专家也可以进一步研讨，很明显，在IT领域，一些外资的垄断还是比较严重的。需要有一些宣传，对《反垄断法》的意义认识需要提高。
第二个问题是需要学习，因为我们还是属于后来者，对市场经济我们发展也晚，很多发达国家已经有很多年的经验，就是如何实施《反垄断法》，比如欧盟就是一个例子。欧盟在关注《反垄断法》方面，比如说中国IT领域。欧盟在《反垄断法》方面的一些做法很值得中国学习，等于他们有这些经历，我们不需要再去如何探讨。我们可以学习他们这种经验，在这种基础上，再根据中国的具体情况，来认识我们的《反垄断法》。所以我们学习其他发达国家在反垄断实施方面的经验。
第三方面，要实施的话，这样一个大的法律的实施，需要保护，我们看到国外的一些经历，对象是垄断者，所以不太可能个人或者是一个企业来做，因为你们是一个垄断，不管什么样的垄断，个体或者一个企业来说可能不容易做。我们从欧盟来看，包括美国过去的一些反垄断例子。我们目前来看，到底哪些部委和这个反垄断有关系，到底什么分工，还不太清楚。今后如果没有组织上的保证，《反垄断法》实施，把这个实施的证明放在一个个体，或者是企业，这是不现实的，法律也不能很好地贯彻。我觉得应该学习其他发达国家的经验，应该有专门机构，有很明确的责任，来贯彻《反垄断法》，它的全面实施要专门人来研究。这个法要真正贯彻，没有这个贯彻或者是贯彻没有力度是不行的。
在企业界，也可以提供一些数据，中国在IT领域，我们所存在的垄断现象，可能比别的发达国家更严重，这是我们需要一些实际的材料来证明。这些方面我需要做一些工作。
我就简单介绍这些，纯粹都是个人的一些观点，不一定对，供大家参考。
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