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虽然新联通的挂牌让中国的电信业渐显运营商鼎立之势，然而，此时中国的电信业却面临着格局严重失衡的尴尬。中国移动利用重组间隙，新增用户继续保持高增长。日前，中移动、中电信上市公司纷纷公布了今年前三季度的业绩报表。数据显示，在电信业重组进行中，中移动仍然是营业收入、净利润以及新增用户增长最快电信运营商。
电信市场依然“一强两弱”
国资委委员李寿生在参加今年国际通信展现场举办的“ICT中国2008高层论坛”时表示，我国电信企业要紧紧抓住电信重组改革带来的新机遇，全面整合无线和固网业，整合现有资源，大力推进全业务经营，特别是“希望进一步加大固网、宽带业务的发展，加大3G网络的步伐。”
如今，三大全业务运营商都在整合自身的固网、2G移动网等资源，并在3G领域做各种各样的准备。然而，在表面看似平稳的发展状况下，却隐藏着格局失衡的隐患。
而近日运营商公布的数据更进一步说明了问题。中移动数据显示，截至9月底用户总数为4．36亿户，8月份用户人数为4．29亿户，9月份净增用户725万户。今年前三季中移动净增用户累计6678万户，在新增用户市场依然保持了绝对的优势。
中电信的数据显示，9月份净流失固话用户63万户，延续了2008年6月以来每月固话用户净减少在60万左右的流失速度。第三季度本地固话用户较第二季减少192万户，用户数减至2．13亿户，与中国移动的差距进一步拉大。而中国网通9月净流失固话用户也达到47万户。
虽然电信重组的初衷是打破垄断，形成三足鼎立的稳定格局，然而，重组对中国移动的垄断没有太大改观，反而受影响最大的却是联通和网通。在此背景下，两家弱势运营商发展缓慢，而占据垄断地位的中移动只靠圈占语音市场空间就可维持高利润，“空心化”发展趋势明显，规模虽大，但业务构成难与国外运营商接轨。因此，在3G时代能否实现有效竞争的局面对电信监管来说将是个难题。
管理层加大非对称管制力度
事实上，为了进一步达到重组和促进竞争的目的，政府也在考虑出台一系列非对称管制政策。而市场失衡的持续加剧和专家的纷纷呼吁，让决策缓慢的非对称管制终于加快破冰了。于是，包括号码携带在天津和深圳的试水以及国庆后出台的“基础设施共享”都被看作是监管在非对称管制方面打出的第一枪。
尽管监管部门的非对称管制措施给中国移动带来一定的压力，但业内仍然认为其一家独大的局面不会在短时间内得到改变。辉立证券日前发表的研究报告认为，中国移动将在未来数个季度内，在2G市场上维持其领导地位，基于其强大的基本盈利因素，非对称管制难以阻止其继续称雄电信市场。
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