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10年来电信业在互联网的冲击下经历了IP化的重大变革之后，致力于发展可管理的IP网并在其上建立IMS/NGN平台，形成一个“带围墙的花园”，建立一个以运营商为核心的产业链。对移动梦网来说中国移动是整个产业链的龙头老大，但是随着免费WAP网站、开放的移动互联网的快速发展，面对习惯于在互联网开放环境中自由驰骋的广大消费者用户，这种“带围墙的花园”的体制不断碰壁。
目前移动互联网上正在形成以消费者为核心的价值网，终端制造商和内容提供商可以直接面对客户。在移动互联网上正在上演诺基亚、谷歌和苹果的新三国演义。电信专家侯自强指出，包括中国移动在内的运营商不甘心“沦为通道供应商”，正在面向移动互联网谋“变”，这就是中国移动“新政”的推动力。
合作共赢
中国移动董事长王建宙在不同场合指出:“中国移动如果不创新，不进入Google的地盘，迟早会被对方干掉的。”“中移动可以学习苹果，提供平台，内容商可以利用平台销售自己的产品与服务。”所谓“新政”核心就是“变”，也就是我们常说的“电信转型”中国移动要成为“移动信息服务商”。侯自强分析后认为，这主要涉及三个方面，即产业链、运营模式和网络体系结构。产业链问题涉及与SP、CP、免费WAP网站以及终端制造商的关系，也是今天大家谈“新政”最关心的问题。
首先是与独立移动互联网站的关系，两年前王建宙就表示免费WAP的接入通道是打开的，梦网和免费WAP应该是一种共存的关系。正是在这种政策的支持下，近两年我国移动互联网得到快速发展，一些独立WAP网站已经形成自己忠实的消费群体，在访问量、流量方面已经超过了移动梦网。移动梦网的围墙已经被打开，移动互联网进入了快速发展的轨道，对梦网产生巨大冲击。2008年上半年中国移动WAP业务流量与2007年同期相比增加了140%，而收入只增加了20%。突破专网束缚，移动互联网将带来广阔的发展空间。易观国际预测我国WAP市场规模到2011年将达到508.9亿户，WAP用户规模到到2011年将达到1.85亿户。
在基本服务免费的移动互联网时代移动梦网如何定位发展？2008年上半年中国移动WAP业务收入53亿元（其中包括流量费和内容及服务费）。中国移动梦网拥有习惯于付费的客户群以及畅通的收费和分成渠道、成熟的产业链。在这方面拥有独立移动互联网站不可比的优势。今后梦网作为移动互联网上的“具有品牌的收费服务平台”仍然有发展空间。2008年11月中国移动“五节整合营销会议”上提出将加强与独立WAP在内的外部伙伴的合作。收入将按30(产品):45(渠道):25(移动)的比例分成。相比于去年，渠道方(包括独立WAP)的分成比例得到提高，包括独立WAP、电视台、广播台等具有媒体属性的渠道被正式纳入移动的合作伙伴队伍。对中国移动而言发挥更多营销渠道的作用去推广其数据业务，比单纯依靠SP要更有效率和更有针对性。因此，侯自强认为，中移动对待新的合作伙伴的态度已经开始转变—从产业链中说一不二的霸主转变为谋求产业链共赢的盟主。
做好管道，收费包月为主
侯自强预测，中国移动已经开展多种互联网业务，还将进一步进入上游领域。但电信公司与互联网公司在管理和企业文化上有很多差距。以资本为纽带建立子公司运营是较好的方法。中国移动已经和即将开始提供的四大移动互联网类产品，包括即时通信产品飞信、SNS社区、有线无线广告以及139邮箱，将由中移动下属互联网业务的独立子公司“卓望互联”（中移动联合卓望控股共同投入3000万美元组建“卓望互联”，目前已经完成注册。卓望控股是由中移动联同美林、沃达丰等合股成立的唯一有外资背景的子公司）运营。中国移动有雄厚的资金，通过收购、控股成功的互联网和媒体公司是快速进入上游的最有效方法。本次金融危机也可能会提供一些机会。
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