与国外成熟的CIO制度相比，我国多数企业的IT主管尚处于“潜CIO”或“准CIO”的状态，只不过是一个与信息技术有关的职位，且绝大多数为部门级的，未能够渗透到企业战略管理与决策层中，他们更多的是关注具体信息技术的规划与实施，通常被称为信息中心主任或IT部门经理，还未成为真正的CIO。
究竟是什么原因阻碍信息中心主任成为真正的CIO（副总级别，能够参与企业战略管理与决策）？是大多数企业信息化水平偏低，老板不重视信息化建设？或者是信息中心主任自身的原因？还是其他的原因？信息中心主任要想成为真正的CIO，又需要解决哪些问题？
为此，我刊记者在本刊网站上展开了关于“信息中心主任为什么难以成为CIO”的专题讨论，收到有效反馈39份。
调查结果显示，阻碍信息中心主任们成为真正CIO的原因，既有整体信息化环境因素，也有信息中心主管们的自身因素等。
环境决定一切？
在此次专题讨论中，39名参与调查的IT主管中有近一半认为，当前的企业环境不具备CIO形成的条件，领导不重视信息化建设，信息中心主任要想成为真正的CIO，还需要信息化环境的进一步完善。
航天731医院信息中心调研员樊云认为，阻碍信息中心主任成为真正CIO的最主要原因是中国现阶段的组织结构。在中国企业的组织结构中，信息中心就是组织中的一个技术部门，主要职责就是负责组织信息技术的引进、实施和维护。信息中心在目前组织中的定位，根本不可能去参与企业的战略与决策。
多数单位在选择信息中心主任时，更多看重的是人选的计算机技术背景。但数字信息化并不等于计算机化，数字信息化的实施强调的是流程，要求打破部门的组织模式，带来的是组织结构的变化与权力的再分配，作为一个技术部门的负责人，根本是无力协调与自己平级的各部门的利益。
在这种组织构架中，一个只具有计算机知识的人很难发展成既懂计算机技术又懂管理的全才，因为管理知识与经验不是凭读书可以学出来的，要靠实践，可计算机技术部门的定位，使位子上的人难于去提高自己的行业管理知识，这也是很多人在谈论计算机中心主任要加强自身能力培养的原因。
安徽省滁州市第一人民医院一分院计算中心技术主管杨劲也表示赞同，企业的信息化进程首先取决于企业整体信息化的素质和同行业信息化的水平，这些决定了企业对信息化的需求和评价标准。如果这些大环境就只是把CIO局限于部门级的地位，而无法参与企业的决策层，那么即使CIO个人的能力出众，完全能做到用信息化手段来运营企业，提高企业的效率的目的，那也是无济于事的。
个人能力只能在组织允许的范围内运用，而不能超脱组织整体的束缚。假如随着企业和社会的发展，同行业中普遍把信息化作为企业管理和决策中的重要考虑因素，那么即使现有的CIO的个人能力达不到要求，企业也会招聘合适的CIO来实施。因此来看，这是企业整体观念、认识、能力决定的，CIO个人能影响的因素较小。
受限于自身能力？
但是，另外一半的被调查者则认为，最重要的原因在于信息中心主任自己，重技术、不重视人际关系、不善于沟通等，都是影响其成为真正CIO的障碍。
福建省莆田市民政局文电室部门主管郭龙柱认为虽然有些是CIO自身的原因，但这些原因很大程度是当前的企业环境造成的。
他认为，当前国内政府部门、企事业单位等各领域，限于当前国民经济发展模式结构、社会应用发展水平及人们的观念意识滞后等因素的限制，对于CIO的认识水平仍然存在着很大的差距，对CIO的定位使用和作用发挥都没有达到基本满足要求的地步，未能为CIO职能职责履行提供一个基本机制和环境。
再就是长期以来的环境约束的消极影响，使得绝大多数的信息中心主任们存在着在心理上自我设限，在知识结构上偏重技术，在人际关系上无所作为；在业务推动上，显得偏狭、被动等；在相当程度上又固化了旧有的认识和观念。
这内外两方面因素的共同作用，使信息中心主任们陷于“准CIO”境况。
厦门华联电子有限公司技术进步办公室的黄小英认为，信息中心主任或IT部门经理，更多关注的是具体信息技术的规划与实施，因此未能够渗透到企业战略管理与决策层中去。
山东德棉集团有限公司信息中心主任杨洪和也认为，由于传统计划经济下的思维方式没有及时地改变，一个信息技术项目经过若干领导签字到了信息部门那里，接着开始招投标、购买硬件、实施软件，需求在哪里？解决的关键业务是什么？
信息中心主任没有过多地去思考、定位，也忽视了在需求定位、实施目标方面让CEO参与的重要性，因而给决策层造成了一种误解：信息中心主任是技术专家，其他的根本不会。
管理能力是转型方向
王毅，四川省大邑建筑设计所计算机中心部门主管。王毅所在的计算机中心只负责网络硬件设备的维护，在单位只是个不起眼的小部门。在制订薪酬体系时，计算中心的等级偏低，人员也大都是兼职，设计才是他们的老本行，一边要保证设备正常使用，一边还要做建筑设计补贴收入。
虽然计算机辅助设计节省了不少人力物力，比如原来手工制图时，一个星期就要用掉两只签字笔。现在采用计算机制图，基本不需要笔，在单位想找出一根笔都不太容易。
王毅认为，计算中心不受重视是因为建筑设计行业的特殊性，IT只是一个工具，并不能发挥管理的作用。
朱杰在浙江皇冠电动工具制造有限公司企划部负责网络管理，提到信息中心主任为什么是准CIO的问题，朱杰认为主要原因是信息中心主任自身的问题，其中最大的原因在于管理能力。
朱杰原来在杭州一家公司做软件开发。从底层的程序员做起，从一个人慢慢发展到一个团队、一个部门。当他希望再上升一个层次，把职能扩大到产品层面的时候，朱杰发现自己的能力不够了。
由于负责的是医院和社保的接口模块，面对的也人多了，从管理医保的政府部门，到医院里面的科长、副院长、信息中心主任都要打交道。原来只和搞技术的人打交道，同样是搞技术的人比较容易沟通。一下子和这么多陌生人人打交道，朱杰突然发现了自己的很多弱点，用朱杰自己的话说，由于本身管理知识的缺乏，导致从技术型CIO到管理型CIO的转变是一个失败的尝试。
现在，朱杰在浙江皇冠电动工具制造有限公司企划部负责网络管理。因为信息化没有专门部门，企划部分属于集团办公室，有几个人分管信息化。朱杰正在面临他生涯中的第二次转型。
转型管理不易
说到CIO的沟通技巧，朱杰说：“我情愿和机器打交道也不愿意和人打交道。”他认为，技术可以学，管理能力却是天生的。有些人本身性格就擅长沟通，天生就有管理方面的才能，可能会认为管理很简单。而原来做技术的人，想学会高明的管理技巧却是难上加难。
他认为，机器在想什么一调试就出来了，一就是一，二是二，错就是错，对就是对。人想什么就没办法猜了，和人打交道没有绝对的对与错，因为大家站的角度不同，观点不同。
朱杰认为， 做CIO，应该以管理为基础，然后再开展工作。比如上ERP，要进行流程改造，牵扯人事变动，信息主管要对各个部门进行协调。如果只从纯技术的角度推广，即使有老总的支持，也不能成功，其中的原因主要是沟通能力不足。
技术出身的IT主管沟通方法不够圆通，比较爱认死理。朱杰曾经建过一个信息化的QQ群，加入的都是搞技术的人，搞技术的人不会让步，大家沟通起来都只认死理。而做CIO应该以管理为主，要善于沟通。同样是1，可以说成0.5＋0.5，这与只说为1的效果不一样。
朱杰举例说，比如反垃圾邮件这个难题，在国际上也没有彻底的解决方法。无论各种防火墙还是反垃圾的网关，都无法彻底清除垃圾邮件。从管理者的角度就会说，上一个反垃圾的系统，至少会有所改善，虽然不能完全解决，但是有好处。结果都一样：不能彻底解决问题，但是换了着眼点，重点就切换过去了，比起生硬的说“不能解决”要强得多。
由谁来提需求？
“只要你告诉我需求，我就能实现这个需求。”很多信息中心主任都对业务部门说过这样的话。实际上，从战略层面来看，没有人能够准确描述自己的需求，更不会有技术上的需求。上海宝山区教育信息中心主任薛定稷认为，CIO要在主体工作流程中寻找这些需求，并自己解决问题，满足这种需求。
杨洪和的观点恰恰相反，他认为，这恰恰说明这个CIO是技术出身，大部分搞技术的人的通病，让业务部门提需求，你说出来我就能办；办不了就是你说不出来，不是我办不了。
需求来自业务部门，需求谈得越具体，信息化工作就越好做，但往往业务部门提不出需求。杨洪和说，信息部门是桥梁而不是包办，要掌握度的问题，真正的用户是业务部门，要诱导他按照你的要求去提意见，允许他修改。如果诱导半天，也说不出来，这个需求就不必要。
比如办公系统自动化，在征求业务部门意见时，发现大家提的意见五花八门，都是真对自己的业务，从自己办公的角度去提。有的意见是对字体的大小、型号提出修改，杨洪和认为这些需求属于不重要的需求，会扰乱了自己的视线。
杨洪和举例，也有业务部门在提需求时对流程提出了关键的改进。比如信息录入的时候，有的业务部门提出应该把数据交给别的部门录入。因为原来手工单子，他可以抄一份，现在上系统，数据到他这里产生不了作用，会影响整体系统的效能。分析流程，发现所有的信息到这个部门就是月底了，数据更新得不及时。把数据录入调整到信息产生的部门，流程就顺畅多了。
不管是自身管理能力不足，沟通技巧有待加强，还是企业环境不允许，信息化程度有待提高，处在IT主管这个位置，也许面临的困难很多，压力很大。但是相信在每个IT主管的努力下，信息中心主任会成为真正的CIO。
山东德棉集团有限公司信息中心主任杨洪和
上海宝山区教育信息中心主任薛定稷
■ 部分调查反馈摘录
白红钢 中国地震局工程力学研究所网络中心工程师
我认为信息中心主任属于行政职务，而CIO是一种职业，它们之间含义不同。阻碍信息中心主任成为真正的CIO，其根本原因是大多数企业信息化水平偏低，这和我国的国情是吻合的。
市场经济起步较晚，管理水平相对落后，在这种状况下，企业领导最关心的是（企业的）效益和效率，信息化相对滞后。同时，领导重视与否也起不了多大作用，领导重视毕竟是一种个人行为，只有市场需求才是最大动力。随着整个社会信息化水平的提高，必将对企业产生重大影响，这时，才会促使信息中心主任向CIO转化。
盛琥 厦门华联电子有限公司经营管理办公室主管
我觉得真正意义上的CIO应该属于高层，他关注企业的发展，了解企业的业务流程，更了解信息管理！这样才是好的CIO，目前，我国的信息中心主任只具备信息化管理！当然是“准”！
侯潇璐 陕西省汉阴县卫生局统计信息中心主任
与在企业相比，在机关做信息主管，他们技术职业生涯存在着很多的非专属性和不确定性。一个非常明显的事实是，在该领域的信息主管有几个在业界是出类拔萃的？这与目前电子政务如火如荼的气氛是不相适应的，作为机关，目前还没有给予信息中心主任一个明确的定义。
宋洪华 山东道恩集团企划部信息主管
针对这一问题我们需要从企业的实际情况来看，因为CIO是从国外引入的一个概念，不同的企业制度和运行模式下不可能出现完全相同的东西，“准CIO”个人认为只是一个概念的问题。
国内很多企业信息中心主任的管理职责和CIO还是相去甚远的，我理解这个“准”字的含义应该是“部分”的意思。从长远来看，国内的“准CIO”都需要一个从单一技术管理到综和信息管理的发展过程。
王季 沈阳铝镁设计院计算中心项目经理
CIO是企业的高层人物。信息中心主任只不过是中层。什么位置造就什么人物。有些人是永远也提不起来的。因此“准CIO”已经是过奖了！
王日相 广东汕头市万年青制药集团公司技术部网络管理
我认为问题是： 1、阻碍信息中心主任成为真正的CIO是企业的经营模式与体制结构。大多数企业的经营模式还是处于资本的原始积累初级阶段，信息化水平偏低，老板不重视信息化建设。 2、信息中心主任要想成为真正的CIO，需要解决企业体制结构问题，老板重视的是信息化能够为企业带来多大的经济效益，需要老板重视信息化建设，信息中心主任必须有自身较强的能力，能够为企业带来直接或间接的经济效益。
夏济全 连云港威特实业有限公司金蝶管理软件实施部项目经理
我认为信息中心主任是准CIO，因为一个真正的CIO不仅仅要具备技术技能，还应该管理学以及财务方面等的知识，以及良好的人际沟通、领导素质和能力等。只有具备了这些方面的能力的信息中心主任才能说他基础具备了做CIO的个人条件。因为CIO的视野不能仅仅局限于IT技术，IT部门，而应着眼于整个企业的管理运作，针对企业的长期与短期战略制度符合企业自身特点的信息化规划，也只有这样CIO才能保证信息化项目，尤其是较大项目的稳步实施，降低实施风险。
李克 江西省科技馆物业部网管
我们国家信息化起步较晚，同时我国的市场经济环境还远没有发育成熟，按照现代企业制度建立起来的、拥有现代管理体制和运营机制的企业群落尚未形成，企业信息化水平偏低，表面上准CIO处于信息化的核心，但在实际工作中却被边缘化。这决定了信息中心主任还不能成为真正的CIO 要成为真正的CIO，需要准CIO们熟悉采购、仓库管理、成本、销售、市场等各业务环节和业务流程，要不断学习提高，培养自己的谈判能力、沟通能力、培训能力和管理能力，真正成为企业经营、管理方面的专家。此时才能逐渐摆脱IT服务部门经理的角色，成为企业真正的CIO。
贺以乐 沙隆达郑州农药有限公司技术中心主管
信息中心主任要想成为真正的CIO自身的原因是次要的，因为企业的老板如果不重视信息化工作，企业文化中就没有这方面的内容，你无论怎样也不可能作到副总级别来参与企业战略管理与决策的，我们常说企业信息化一把手工程，就是指老板对信息化的重视程度，所以，关键是要强化老板的认识，他的观念改变了一切问题都不存在了。
朱兆武 无锡市慈善医院工程室总工
从根本上来看，还是一些企业管理太差，企业要提高生产效率、降低经营成本的关键大家都一目了然，
还没有到必须从信息系统中分析数据才能得到提高生产效率、降低经营成本的关键所在的时候.
信息中心主任在企业业务经营管理方面，肯定不如业务主管，他的优势是系统数据分析。如果他对业务深入了解，能经常提出建设性意见，则会提拔为业务主管，又不是真正的CIO了，如此看来信息中心主任只能成为“潜CIO”或“准CIO”了。
蔡镇荣 福建省宁德市建设银行信息技术管理部经理
我认为主要原因是信息中心并不是处于单位的战略发展地位，目前的主要职责还是维护IT系统的健康运行，为各项业务的发展起到保驾护航的作用。在运行上还受到诸多制约，无法站在更高的层面上解决问题，因此称为“准CIO”还是很确切的。
刘永义 烟台华东电子信息技术有限公司软件管理部部门经理
如果企业把信息系统建设视为是可有可无或装潢门面的事情，或是信息系统建设差强人意、无法达到预期的应用效果，那信息系统建设的主体?信息中心自然会倍受决策层的冷落，作为其领导者?信息中心主任当然也不会高升。
信息中心主任要想成为真正的CIO，一要走上层路线，学会说服、引导决策者重视、支持信息系统建设。二要用业绩说话。企业能够利用信息系统提高效率、降低成本、辅助决策，信息中心自然就有更多的话语权，信息中心主任在决策者的心目中也越来越有地位。在这种情况下，信息中心主任想不承担CIO的职责都难。
张锋 山东泗水劳动保险事业处微机室微机室
当前大多数企业、机构的信息部门在单位的定位是一个技术维护、服务支持机构，并没有参与到企业的战略经营和管理中去，原因有很多。
首先，与企业的信息化建设完善程度以及信息化建设在企业中所处的地位有相当大的关系，只有信息化建设与企业的发展经营战略息息相关，才能够引起足够的重视；其次，信息部门的负责人除了要具备良好的技术背景还要在企业的管理经营素质上具备一定的基础，符合企业长期发展战略的需要。
因此，要想成为一个合格的CIO，首先要注重个人能力和素质的培养；其次，要抓住信息化建设的机遇，突出信息化建设和信息部门的重要地位，适时地参与到企业战略经营与管理之中去。
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