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有些运营商计划在三年内把带宽升级到10Mbps；不过，更多的运营商把25Mbps、50Mbps做为未来三年的目标；甚至还有一些更激进的运营商认为，应该在未来三年内实现100Mbps的带宽升级。
从运营商在未来带宽升级目标上呈现出的巨大差异，可以看出，运营商们对于未来宽带用户将会使用哪些业务、怎样使用，并没有一个明确、统一的看法，所以大家对于该如何逐步升级宽带网络，很大程度上是基于各自对未来宽带业务发展方向的猜测。
如果宽带用户希望能够通过家庭的多部电视机接收高清电视，并且对于互动服务非常感兴趣，那么对高速宽带大张旗鼓进行投资就是值得的；如果情况相反，那么就应该采取相对比较保守的宽带投资策略。
当然，运营商们会说，它们采取的宽带投资策略都是基于对用户行为的分析的，对风险也有所估计；不过从旁观者的角度看来，这种“分析”和“估计”还处于黑暗中的朦胧状态，很不清晰。
IPTV歧路
对未来用户行为的不确定性，还体现在运营商们对IPTV业务的不同看法上。
尽管全球的运营商普遍认为，IPTV将是未来固网运营商收入增长的主要
驱动力，付费电视/视频点播业务更将在未来一年内明显拉动运营商业绩增长，但是，在再长一点的时间、比如未来三年里，在IPTV平台上又将是什么业务唱主角呢？
业界有分析认为，到2009年，付费电视/视频点播业务就不再是运营商的重要收入增长驱动力了，这是基于到那时运营商已经获得一定市场份额的假定。有些运营商认为，捆绑服务（比如在电视机上即时显示电话或手机上的来电号码）到那时将大行其道，不过并不是所有运营商都这样想。互动广告也是被看好的一项业务。另外，公共信息服务、个性化电视频道的前景也被一些运营商寄以厚望。
不过，透过表面现象深入去看，我们会发现，在运营商纷纷押宝IPTV的背后，还存在很多看法上的分歧：在上文提到的那项最新调查中，只有9%的北美运营商认为捆绑服务将在三年内成为主要的收入增长驱动力，而欧洲和亚洲运营商则有50%左右对这项业务寄以厚望。
看来，在不久的将来，我们也许就会看到，同样是押宝IPTV，全球不同地区的不同运营商却要走不同的业务发展路线了。
从种种角度来看，运营商们对宽带的投资都不能不说是一场赌博，不过，为了长期生存、保持竞争力，它们又非赌不可。不同运营商的具体情况和策略有所不同，谁是最终的宽带赢家，谁又是失败者，只有时间才能告诉我们答案。
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