在获得澳门特区3G牌照两个月之后,中国联通又将目光锁定在有意发放3G CDMA牌照的香港特区通信市场。
有条件地参与竞标
在获得澳门特区3G牌照两个月之后,中国联通又将目光锁定在有意发放3G CDMA牌照的香港特区通信市场。
2006年10月27日,香港电讯管理局颁布《就850兆赫频带的频谱发出牌照以提供CDMA2000服务咨询文件》,向公众及业界咨询、收集关于今年10月以拍卖形式发出CDMA2000牌照,并于2008年11月20日之后提供此项服务的相关意见。
12月3日,中联通作为首家回复单位,以一份“中国联通股份有限公司执行董事兼总裁尚冰”署名的文件表示出对该决定的赞成及参与竞标的意向。
中联通表示,愿意在“合理、公平的条件下”参与香港CDMA2000牌照的竞拍。
有条件地参与竞标
香港是世界上第一个采用CDMA技术并提供商用服务的地区,但由于香港CDMA牌照于2005年11月19日已经到期,香港电讯管理局在2004年11月决定收回CDMA牌照,但同时给予3年的缓冲期。缓冲期内仅可使用原来频谱资源的1/3,并在2008年之前,现有CDMA网络只在缓冲期内运行。
这种状况使得CDMA运营商只能大量关闭CDMA网络的基站和直放站,按照最低成本维持其基本的漫游业务。香港特区政府是否在2008年之后继续提供CDMA服务也就此成为悬念。
中联通就此提出,如果在2008年之后,香港特区不再继续发展CDMA,全球CDMA用户将无法使用CDMA国际漫游业务,这将对香港的通信环境和形象带来不利影响。
以自身CDMA发展为例,中联通表示,出访的CDMA用户中有一半以上是到香港漫游过,但目前香港CDMA网络覆盖差、掉话率高、通话质量差等诸多问题,已经使到香港漫游用户的满意度大打折扣。
因此,中联通认为,香港特区政府有必要在2008年之前发出CDMA2000牌照。
但中联通同时表示,香港CDMA2000牌照拍卖底价应大大低于2001年发出的WCDMA牌照时的价格。因为目前香港4张WCDMA牌照已经投入运营,未来CDMA2000牌照持有者在市场上处于明显弱势地位,如果拍卖价格过高,则会导致无人竞拍或者竞拍者面临过高运营负担。
业内人士也表示,电讯盈科、和记黄埔、SUNDAY和数码通以千万数量级港币获得的香港WCDMA牌照后,的确为他们建设3G网络之初设置了高“门槛”,“直到目前,仍有运营商尚未真正收回此项成本”。
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