2006年10月27日，香港电讯管理局向外界发出《就850兆赫频带的频谱发出牌照以提供CDMA2000服务咨询文件》，表示计划以公开拍卖竞标的形式，发放一张CDMA2000标准的3G牌照。按照香港电讯管理局的安排，牌照获得者可以在2008年11月20日，为香港提供CDMA2000标准的移动通信服务。
联通的机遇与挑战
联通的机遇与挑战
目前，对香港CDMA2000牌照明确表示出兴趣的有中国联通、韩国SKT、香港九仓电讯等运营商，但中国联通占据了上风。因为中国联通的CDMA用户有一半曾经漫游到香港，所以这将是中国联通争夺香港CDMA2000牌照的一个优势。
然而，中国联通要想取得CDMA2000牌照还有很多不确定因素。
首先，资金可能也是影响中国联通能否中标香港CDMA2000牌照的一个主要因素。
其次，中国联通在中国内地经营CDMA网络已经将近5年，但其经营效果只能用稍有起色来形容。要想在竞争如此激烈的香港通信市场取得丰厚回报，恐怕还有很长的一段路要走。
中国联通有两个主要竞争对手，第一个是香港CDMA网络运营商和记电话。和记电话希望能够自然顺延CDMA牌照以保证他们在CDMA网络投资的延续性，而不是引入第五家3G运营商。第二个是中国移动的子公司移动万众。由于移动万众没有香港3G牌照，所以中国移动很有可能借此机会取得香港3G牌照，而与中国移动相比，中国联通在实力上就要略逊一筹了。
此外，中国联通刚刚取得中国澳门CDMA2000牌照，打造一个以中国内地为中心覆盖港澳台地区的CDMA网络将是中国联通竞争香港CDMA2000牌照的另一个优势。但是，香港CDMA2000牌照的竞争要比澳门严峻，所以中国联通要想在香港运营CDMA2000网络并与其他运营商展开有效竞争，必须作好充分的思想准备。
链接：活跃的香港3G市场
2001年10月，香港特区政府根据新的专营权费征收方案，发出4张3G牌照。为通过有效竞争以促进创新应用和服务的发展，香港特区政府也率先订立开放网络互联规定。3G运营商必须开放三成的网络容量，以一视同仁的原则，供非联营的移动虚拟网络运营商，以及内容供应商互联或接入。在此基础上，香港3G服务于2004年1月正式推出。
目前，香港全部4家获发牌照的3G运营商都已开展相应服务。截至2006年4月，3G用户约占全港870万移动通信用户数的10%。此外，香港的3G网络正在升级，以高速下行分组接入(HSDPA)技术运作。
以现在香港超过125%的移动普及率，加上只有约五分之一用户使用移动数据服务，未来香港的移动数据应用将有巨大的增长空间。近两年，香港电信市场上出现多宗涉及移动运营商的并购活动。为保持业内的有效竞争以维护用户利益，香港电讯管理局根据《电讯条例》对这些交易进行了审核。由于认为交易不会大幅减低市场上的竞争，因此香港电讯管理局没有作出任何干预，而只将这几宗并购案视为一般商业交易。这在一定程度上确保了香港电信市场竞争的自由性和有效性。
水清木华研究中心 林凤伟
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