近日，江苏吴江的市民开始使用一种集社保卡、公交卡、银行卡功能于一体的智能型IC卡——市民卡。通过这张卡，市民可以办理社保、领取养老金、乘公交、小额购物支付等。功能的整合提高了市民卡的使用效率，加速了城市信息化，也让普通市民获得了极大便利。
市民卡的适用范围包括政府服务、公用事业、金融支付等三大领域12个重点行业。可用于办理个人社会事务和享受公共服务。除了具备医保卡的传统功能外，市民卡还可办理求职、就业、培训、社会保障登记、领取养老保险金、失业保险金、工伤保险金、生育保险金和最低生活保障金等社会保障事务。
在公共事业方面，吴江“市民卡”又如一个电子钱包，市民持卡可以在公交、出租、图书馆、便利店、园林等小额消费场所快速结算，还可以再在遍布大街小巷的信息亭上，缴纳水、电、煤、电话费。另外，市民卡与吴江农村商业银行“垂虹卡”联名捆绑，又具备了普通银行卡的存取、消费等功能。
本次在吴江发行的市民卡采用的是先进的双界面智能卡技术，这也是全国首次将这项技术用于市民卡领域。相较于普通的IC卡，双界面智能卡具有接触和非接触两个界面，能够实现目前各个领域的多种应用，具有强大的功能拓展性，可以在未来根据需要发展出更多的应用。
市民卡在吴江的大面积推广让人们看到了双界面智能卡在公共服务与支付领域内的巨大潜力。业内人士认为：吴江市民卡在发行方式和实际应用方面树立了良好的示范作用，因此普遍看好双界面市民卡的推广普及。而技术提供商握奇数据是世界前五的数据安全与智能卡研发企业，其双界面智能卡技术已经非常成熟，能够为市民卡提供稳定、安全的技术支持。
由于使用先进的双界面智能卡技术，这种新型市民卡的发行成本相对于普通IC卡要高一些，针对这个问题，吴江方面将市民卡小额结算业务开放给发行苏州通的苏州市城市信息化建设有限公司，苏信公司则负责市民卡技术开发，并承诺于五年的时间内，在吴江投资2000台POS机解决终端网络建设问题。此外，吴江农村商业银行将自己的银联卡与市民卡进行捆绑，81万张卡的制作成本由银行承担。三家单位的成功合作，使政府、市民不用花一分钱，便享受市民卡带来的一站式体验。
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