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经营者调查网络电话“暗度陈仓”
除了六大主导运营商，一些中小型企业也以代理等形式开展IP业务的经营，而对于渠道代理的监管不善也会导致IP业务的混乱。
中国网通北京分公司副总工程师郝秀芳介绍，由于渠道代理通常同时代理多家公司的IP业务，因此往往存在管理混乱的问题。某些代理商很有可能冒充网通的员工，并使用网通的正式合同，借以推销其他公司或其自有的IP业务。而作为运营商，网通只能保证本身提供的IP业务的良好运行，却并没有权力制止代理商同时代理其他公司的业务。
同时一些网络服务商也游走在政策的边缘，开展一些类似于网络电话的业务。这些业务拨打国际长途每分钟的资费甚至低于两毛钱，受到一些企业客户的追捧。虽然国家对网络电话业务明令禁止，但由于类似业务的技术门槛极低，而用户需求又十分旺盛，因此其实际市场难以估算。可以说，只要具有开展IP业务以及网络服务的能力，经营网络电话就不是一件可不可能而是愿不愿意的事情了。
记者从一位从事IP业务的渠道代理处得知，目前有很多从事IP业务的小公司都在开展网络电话业务。而网络电话比IP电话更低的资费也成为了吸引客户特别是有长途通信需求的公司客户的最有力武器。一位代理这样告诉记者：“一次投入才几百块钱，对于较大的公司客户，等到查封的时候，你节省的话费会大大超过你的投入。”这名渠道代理还透露，他们所代理的网络电话业务有些就是基于主流运营商的技术或者是主流运营商提供的平台支持，“只不过他们不露面罢了。没有遇见大的风吹草动，他们也是睁一只眼闭一只眼。”
权威分析竞争无序维权困难
Frost＆ Sullivan?穴中国?雪公司总裁、资深电信专家王煜全认为，造成目前IP业务代理渠道混乱、欺诈行为时有发生的根本原因与无序竞争和监管缺失有直接关系。
由于IP电话实际上是一种虚拟技术，与传统的通信技术有很大区别，基本上不占用实际的资源，因此建设及维护成本极低，这就造成了很多公司纷纷上马IP业务的局面。
因此，各家运营商到底消耗了多少成本、如何结算就成了一个谜团。这也是为什么一张面值百元的IP卡实际售价仅有二三十元的原因，IP业务中的隐含利润十分可观。
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