4月伊始，两大手机运营商不约而同地祭出SP考核管理的新办法，在移动信息服务领域掀起新的监管风暴。广东移动对违规SP亮起了红、黄牌，而联通则全面改革了SP的接入、结算制度，运营商的“4月新政”浮出水面。
对于那些坑害手机用户的恶意SP来说，这些新的监管措施无疑又是一个噩耗，它们的日子会更加难捱。但广大的手机用户却大大出了一口恶气，可以略微宽慰一下了。
移动SP违规或亮红黄牌
体育比赛中的红黄牌制度，首次被引入到移动SP的管理之中。6日，广东移动发出通知，从今年第二季度开始，正式启用红黄牌制度对SP进行考核管理。
今年2月，广东移动已经向各地市公司全面下放了梦网违规的处理权，并根据《五类三级影响度追究违约责任办法》在向SP追究业务违约责任的同时，启动新的《红、黄牌SP考核淘汰管理办法》。这一新措施的实施，有望对SP恶意欺诈手机用户的行为起到阻吓作用。
所谓黄牌，即违约警告标志。SP在考核季度内存在合约规定五类中的前四类违约行为，计“黄牌”一张。而所谓红牌，即违约退出标志。SP在考核季度内存在合约界定为“终止合作”的违约行为，则计“红牌”，停止合作；若SP在考核季度内已计一“黄牌”，当在第一张黄牌有效期内计第二张“黄牌”，两张“黄牌”合并为一张“红牌”，停止合作。
据了解，因得红牌而停止合作的SP一年之内不能再申请新接入。不过，违规SP也有“改过自新”的机会，如果被亮黄牌后4个考核季度内没有再发生业务违约行为，该黄牌将自动失效。
广东移动数据业务中心有关人士表示，红黄牌制度今年试行一段时间后，处理严重违规的SP的效率提高了两倍以上。“过去是由省公司对SP统一管理、处罚，整个流程所需时间相对较长。实行新规后，梦网违规处理权力全面下放到地市公司，处理速度加快，SP就没有多少时间继续违规、侵害用户的合法权益。”
他认为，红黄牌制度会大大提高对不良SP的处理效率，最大限度保护用户利益，促进行业的长远发展。
第二页联通调低SP分成比例
从本月开始，中国联通开始正式实施新的SP管理办法，大刀阔斧地砍掉全网SP，全部改为分省接入。同时，联通还调低了SP的收入分成比例，延长了结算周期，从经济上扼住了SP违规的咽喉。
此前，不少小SP依靠低成本运作模式，一条通道、几个人、几台服务器“干革命”，依然获得了高额利润。而换回来的却是用户无尽的投诉。“这样的情况对整个增值产业的发展非常不利的。”联通增值业务部人士表示，“联通希望通过新的结算办法，杜绝SP打收入差、跨省违规操作等现象。”
据了解，联通SP新政的一个主要内容是将全网SP改为分省接入。根据新办法，联通将不再续签全网SP合同，SP需在各省分公司重新接入。各省联通公司与SP之间将按实收结算，结算周期由3个月延长为5个月；大部分SP分成比例从80%降至70%等。
联通增值业务部人士表示，新的管理办法将把大小SP真正推入到市场化的竞争中去。分省接入、分省结算后，联通各省公司可以在营销资源、投诉处理、业务管理、结算对账方面给予各合作伙伴更多支持，减少投诉。
与此同时，联通还采取措施鼓励SP的业务创新。今后，具有专利、发明等自主开发的创新业务将获得联通的政策倾斜，进入绿色通道。
另外，联通还首次将SP的客户服务与运行维护纳入SP规范。联通新的SP管理办法要求，SP须建立面向客户提供7×24小时的电信级呼叫热线服务；SP必须以800、400或中国联通10109696等短号码作为客服号码，而不能像以往一样用普通固话或手机提供热线服务；呼叫热线至少要有5个座席、12个客服人员，系统接通率不低于99%，20秒人工接通率不低于80%等等。
网友评论