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双向结算是单向收费的必要条件
朱敏认为，如果全面实行移动单向收费，中国现有的通信结算体系将面临调整。
据介绍，在双向收费的资费模式中，移动网络和固网之间是单向结算，也就是说移动打给固网，移动运营商要支付给固网运营商每分钟六分钱的结算费用，而固网打给移动则没有结算费。如果要将移动双向收费调整为单向收费，则移动与固网之间的结算应该也调整为双向结算。
“至于是否采取对等结算，双方结算价格是否相同，具体结算价格如何设定，这些都需要详细的研究和测算。”朱敏说。
她说，政府管理部门的重要职责是调整移动与固网之间的结算办法，保证互联互通的顺利实施，这是全面实施单向收费的必备条件。
绎明宇认为，从技术角度来看，移动运营商从双向收费模式转向单向收费模式基本没有什么困难，目前推出形式各样资费套餐的方式反而会给运营商的运营支撑系统带来不断调整的后台压力。
不过，他认为，对于移动运营商来说，一步到位的单向收费模式对自身业务收入和利润的影响太大，而只会采取目前这种渐进式的套餐资费调整方式。
终结“套餐游戏”为时不远
无论是从政府主管部门、运营企业本身、还是用户来看，单向收费都已是大势所趋，终结“套餐游戏”为时不远。
目前，电信业的具体资费政策主要由各大电信运营商自身来确定，各地的资费政策除了向各集团公司上报外，只是向当地的通信管理局备案。2005年以来，信息产业部与国家发展和改革委员会连续下发通知，对电信业务资费采取上限管理的办法，允许电信运营商自己主导资费标准。“国家发展和改革委员会、信息产业部及其下属的各省通信管理局都不太可能以命令方式改变移动运营商的资费模式，只有靠企业自身去逐步推行。”绎明宇说。
他认为，随着各种准单向资费套餐的普及，中国手机用户享受单向收费的日子已不会太远。（记者：赵晓辉）
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