信息产业部公布各国上网费比较——
在中国上网费是不是贵的热烈讨论当中,5月18日,信息产业部在其官方网站上公布了国际电信联盟关于206个经济体的电信发展数据。据悉,这份名为国际电信联盟《2006年世界电信发展报告》调查分析了世界上人口在4万以上的206个经济体的电信发展数据。其中关于不同经济体因特网资费的数据(2004年8月)反映出各国上网费的水平。这份报告有几份表格,列出了中国与部分国家上网费用的比较(报告中的上网费是每月20小时拨号上网费用)。
据悉,国际电联报告中,采集的中国上网费标准为10.13美元。而10.13美元的上网费是按照拨号上网费用计算得到。ITU报告指出,在计算各国上网费用水平时,如果宽带价格更低,则用宽带价格取代拨号价格。同时,2004年中国人均GNI实际为1290美元。若按照2004年北京地区宽带每月20小时,3美元的实际资费水平计算,上网费占人均GNI的修正值为2.8%,是世界平均水平的1/29,是亚洲平均水平的1/13,欧洲平均水平的1/2.1,是美国的5.6倍,英国的2.3倍,日本的2.8倍,巴西的1/3.5,俄罗斯的1/3.6,印度的1/7.7,印尼的1/11,尼日利亚的1/90。
根据2006年1月17日中国互联网络信息中心发布的“第十七次中国互联网络发展状况统计报告”,2005年全国上网费用总规模已经超过1000亿元。根据世界银行最新发布的《中国的信息革命:推动经济和社会转型》报告,目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%,这一比例是发达国家的10倍,在世界银行出台报告以后,中国网费过高的讨论引起业界的轩然大波。
信息产业部有关人士透露,报告出来以后,他们曾经就报告的一些结论与市行课题组进行过交涉并提出质疑,但课题组没能给出令人信服的数据进行解释。此前,也有信息产业部官员接受采访时表示,中国网络的劳动生产率是受到经济和社会发展程度制约的,就目前来讲,中国网络的劳动生产率低于美国等西方发达国家很正常。信息产业部该人士透露,一个网络建成以后的主要收入取决于使用网络的人数以及在线时长。在发达国家,有大量的长期上网用户,利用网络取得的收入或者收益高于中国,所以相对付出的成本就很低。发展中国家的网络流量不可能像发达国家一样高,但是建设和维护一个网络的费用却是一定的。中国沿海发达地区对网络的利用程度很高,但很多农村地区的网络发展还很滞后,长时间在线的网友不多。
范海涛
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