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纪阳:“漫游费两个问题,第一个问题就是说你不应该按照时间长度来收费,首先把这个取消掉了,第二个问题是不是应该就是说从成本角度来讲,尤其从交换机之间,或者说交换数据这个成本来讲并不太高,这个应该把它降下去。”
关税保护性质的漫游费
中国著名电信专家、北京邮电大学信息产业政策与发展研究所教授阚凯力说:“早从90年代,我们国家开始制订漫游费这个政策的时候,就非常清楚知道,这个漫游它所需要的成本是完全可以忽略不计的。”
阚凯力说,在上世纪90年代中期,我国移动通信刚刚起步,东部发达地区的手机用户比较多,设备利用率高,资费较为便宜;而西部欠发达地区的手机用户比较少,设备利用率低,资费较贵。如果不设置漫游费这个门槛,西部的手机用户可能选择使用东部的手机号码,资费也将全部交给东部运营商,而西部的移动通信事业将无法得到正常发展。
阚凯力:“当时设置了我们国家不同地区,不同省,不同市之间的这种漫游费,就是相当于关税保护。目的是保护西部地区欠发达,刚刚开始起步的这种移动通信的行业的发展。但这是10多年以前的事情了,那种状况(现在)已经根本不存在了。”
他认为,在目前西部地区的通信市场无需保护的情况下,漫游费现在已变成电信运营商牟取高额利润的工具。
“这种所谓的关税保护性质的漫游费,阻碍了我们国家大量地区的移动通信事业的发展。所以这个漫游费必须尽快取消,通过这样来保护我们广大人民群众,尤其是低端消费者的利益。”阚凯力说。
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