在中国互联网发展大潮中，有一个“弄潮儿”始终挺立潮头，它就是中国互联网络信息中心（CNNIC）。作为互联网地址资源的管理者，十年来，CNNIC从根基上保证了中国互联网的稳定运行。
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中文上网：与民谋利
如果说CN域名推广是为了争夺互联网基础平台的主导权，那么推动中文上网则是主动“汉化”互联网的重大举措，保证下一代互联网地址依然掌握在我国手里。这是CNNIC十年一条贯穿始终的发展主线。
为了全面构建中文上网服务体系，2000年，CNNIC开通中文域名，2001年CNNIC开通了通用网址服务。
CNNIC的这一系列“积极作为”，逐步构建出一个“中国化”的互联网地址资源基础平台，并制定了中文互联网国际标准。如今5000多个国家机关、事业单位注册和启用标准通用网址和中文域名。通用网址已经成为无数中小企业进行网络营销的利器。中文上网的兴起，本土化网络基础平台的铺展，为互联网的商务模式开辟了更更广阔的发展空间，促进了中国互联网经济的繁荣与发展。这是实实在在的与民谋利。
而在2003年，却掀起了一场沸沸扬扬的争论，质疑CNNIC与某公司竞争，利用中文上网与民争利。不过，后来的演变已经证明了CNNIC推动中文上网的前瞻性和正确性。与CNNIC竞争的公司几经转手，公司战略和产品定位都已发生了根本性变化。刘志江说：“事实是应对质疑最好的回答，CNNIC的定位决定了CNNIC将始终围绕互联网地址，为网民提供长期、稳定的服务。”
市场推广：提升公共服务的别样探索
为了早日取得主导权，CNNIC十年发展中，并未固步自封。一个公众眼中的带有官方色彩的神秘机构，不拘一格采用各种形式的市场推广活动，来推动国家域名的发展，这其中经历了怎样的探索历程？
“在过去十年来，CNNIC也经历了一次思想解放运动，认识到市场手段并非企业独享。我们逐渐转变思路，以市场的手段实施机构承担的公益职责，以中国式智慧开创了一条发展之路。”毛伟表示，“经过市场洗礼的CNNIC更有信心完成自己的使命。”
据介绍，全球范围内公共服务机构学习市场化的管理方法和运作模式已经并持续成为一个潮流。世界一流的国家互联网络信息中心（NIC）都是采取市场化运作的模式，在效率、规范化、无微不至的服务，快速应变能力和可持续发展能力都有很好的表现，如德国DENIC、英国UKNIC、美国NEUSTAR。
毛伟认为，CNNIC采取一系列市场措施，无非是把大而化之的关于基础平台的意义，分解成具体而微的用户服务上。没有发展，谈公共服务只是无本之木，无从谈起。借鉴市场化手段有助于更好地实现公共服务组织的使命。
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