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伴随3G牌照发放的讨论,牵出了中国电信运营业重新洗牌的话题,关于中国电信业重组的讨论此起彼伏,特别是近两年来业界披露的四大电信运营商的经营财务数据,更使市场失衡让业界心知肚明,无论是政府层面,还是运营企业,还有许多专家、学者;也无论是财源滚滚的中移动,还是步履维艰的中电信、中网通,还有柳暗花明的中联通,都对中国电信运营业的重组有着理性的共识,尽管还有着理性夹杂着感性的不同的轻重缓急之感。
重组之所以能成为共识,就是中国电信运营市场失衡已经是看得见、数得来的市场现状,而且还有愈演愈烈之势,只要是理性的,对这个现实是不会去回避的。而无论是哪一层面、哪一方面都希望中国电信业能更好更快地发展。早先,国资委领导曾表示,将加快国有企业的重组;去年末,信息产业部领导在2007年全国信息产业工作会议上也指出:“要以启动3G的发展为契机,优化电信业的市场竞争结构”。
如今业界共识的重组,与形成五年前的电信竞争格局的电信重组不同。那一次旨在引入竞争、打破垄断的重组大约是从1994年中联通成立开始,而后先是从原中电信中剥“分”出无线寻呼给中联通,接着移动通信又从原中电信中“分”离出来,后来原中电信又南北拆“分”,“分”成为那次重组的主旋律,原来一家,“分”成几家运营商,“分”业经营成了电信竞争格局,至今仍如此。而这次重组,业界普遍认为是以“合”为主旋律。无论是说中联通与中网通合并,还是说中电信购买中联通的C网,还有说中铁通要给中移动,尽管真正的重组方案还未问世,但运营商的个数总不会多于如今的个数,而且通通全业务经营。
重组不是简单的从“分”到“合”,而是根据目前通信信息市场的客观变化趋势,通过调整运营商的市场布局,科学的、相对公平、公正的配置市场资源、网络资源、人力资源,形成都是全业务经营的、相对均衡的市场竞争格局,真正能通过科学、公平的竞争与各自的主观经营努力,消除目前增长速度畸快畸慢、市场份额畸重畸轻的失衡局面,从而引领中国电信业步入又好又快的科学发展轨道。所以,中国电信业的希望在重组。
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