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目前,部分地区已经着手解决了“边界漫游”问题,比如针对江浙沪三地交界地带的“边界漫游”现象,江浙沪三地的移动公司每月都会交换用户通话信息,将“边界漫游”电话全部纳入本地电话计费。
北京联通有关负责人说,目前公司在部分地区采取在各边界处建立信号基站,给每个基站编号,当用户的通话信息显示边界地方编号时就自动将话费纳入本地通话费计算。但是,仍然有不少人被无辜地扣去不少“边界漫游费”,遇到这种情况怎么办呢?中国移动有关负责人说,用户可以向公司反映情况,公司首先会根据用户提供的信息进行核实,考察当地是否存在这种情况,如果情况属实,公司会退还多余的话费。
然而大洛泡村的张军反映,顺义区北务镇移动营业厅是答应退钱,但是只退前3个月的钱。北务镇移动营业厅的工作人员说,公司规定在营业厅只能查询前3个月的话费,只能退回前3个月的多收的漫游费。“那我们几年来一直多交的边界漫游费怎么收回呢?”面对用户的问题,北京移动公司解释说,钱肯定会退,但具体怎么退由各个分公司自己决定。
中国政法大学民商法专家李建民教授说,用户只要使用了公司的服务,就存在一个合同关系,用户交的费属于合同债券,公司多收的属于违约行为,也构成了不当得利。用户在只要不超过两年的诉讼时效就可以主张要回。公司主张只退3个月的话费是不合法的。
边界漫游费影响的只是居住在行政区划交界处的那一小部分人,然而对于大多数手机用户来说,昂贵的漫游费却让人苦不堪言。中国信息产业部最近组织的漫游费调查显示,网上近3万接受调查的用户中6成多表示异地漫游通信费应该与本地相同,即不应收取漫游费。北京邮电大学阚凯力教授指出,对于运营商而言,国内漫游费没有任何成本,因此漫游费下调空间很大。随着各地区手机资费不断下降并逐步接近成本价,国内漫游费最终将取消。
实习生 严翠
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