依靠市场机制为主
四、依靠市场机制为主，政府大力扶持为辅是杭州市获得动漫产业竞争优势的保障
中央政府的大力扶持为国内动漫产业的发展提供了一个极为广阔的发展前景。这也不难理解许多城市都对发展动漫产业寄予厚望。然而一个新兴产业的发展是否能够成功，政府的扶持只是必要的条件，更为重要的是该产业的发展是否有一个良好的市场基础，因为产业的发展最终依靠的是由市场来合理有效地配置资源。动漫产业是智力和技术密集型的高科技产业，同时对资本具有较高的要求。要想在动漫产业上获得成功，必须在人才、技术、资本三方面具有得天独厚的资源禀赋，而杭州市则能够很好地满足这方面的要求。以浙江大学和中国美院为首的一批高校为动漫产业的发展提供了人才、技术和艺术的完美结合。中国美术学院是当今国内视觉造型艺术领域综合学科最完备、综合势力最强的艺术院校，在动漫形象造型和原创方面优势突出，已经形成了以研究生、本科生、大专生三级梯队为主的多层次动画教学能力。浙江大学是我国具有悠久历史的全国重点大学，在计算机科学、人工智能、计算机图形与网络、计算机动漫软件的教学研究上位于全国前列，国内几家主要动画企业的技术支撑系统都是浙江大学完成的。另外，浙江工业大学、浙江传媒学院、杭州工程学院等大专院校也都有部分涉及动画制作或美术与艺术专业。因此，杭州市的高校资源为专业人才的培养以及技术的支撑提供了充分的保障。杭州市还拥有相当储量的优秀儿童文学作家，仅次于北京、上海。近期赵冰波、赵海虹荣获第六届全国优秀儿童文学奖；在国家广电总局推荐的2005年度第一批九部优秀国产动画片中，就有两部由杭州作家参与编剧；即将由河北教育出版社出版的两部长篇奇幻小说四眼孩仓颉系列之《造字英雄》《昆仑历险》可为制作动画片探测、预热市场。所以，业内感慨制约原创动画片质量的瓶颈——剧本，在杭州能够获得突破。而在资本方面，浙江省是一个民营经济极为发达的省份，而杭州市更是集聚了众多雄厚的民营资本和一批具有创新和冒险精神的企业家，他们敢为天下先，纷纷涉足动漫产业，如广厦集团、横店集团、中南集团、艾派克斯公司都在杭州设立了影视动画制作企业，为动漫业的发展提供了有力的资本保证。
在二十一世纪这样一个充满创新的年代，竞争不仅表现为国家间的产业竞争优势，而在一个国家内，竞争也表现为各区域、各城市的产业竞争力的较量。在动漫产业这样一个朝阳产业，国内的竞争已经显现，国内众多城市都希望在动漫产业发展的盛宴中获得竞争优势。将动漫产业作为杭州创意产业的突破点和重点发展，是充分发挥城市的资源禀赋，从而有效地实现产业竞争力的合理选择。在这场角逐中，我们看到杭州已经获得了一个先动的优势，这不仅源于这个城市的资源禀赋，也部分归结于杭州市政府对动漫产业的投入和政策的大力扶持。从杭州市政府到区一级政府，对动漫产业的发展给予了高度重视，采取了产业扶持基金、人才引进、税收、商务等多种优惠政策。在这样的资源保证下，目前杭州的动漫产业已初具规模。全市50多家动漫游戏企业市场表现十分活跃，已初步形成了动漫产业加工、研发、制作、运营和周边产品开发的产业链，逐步从加工国外动漫产品转向自主原创研发。市政府正在加紧制定动漫产业的发展规划，将依托杭州高新技术开发区动画产业园和中国美院动画教学研究基地两大国家级基地，以杭州为龙头和发展平台，利用现有资源，集聚全省各种要素，探索动漫产业集约化、规模化、现代化、国际化发展的模式，把杭州打造成中国的“动漫之都”。相信即将在杭州开幕的2005年“国际动漫节”能够成为这个城市发展动漫产业的一个有力的助推器，为动漫产业的发展营造一个更为有利的市场氛围，从而最终在这场动漫产业的角逐中胜出。
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