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第三,推行手机实名制有利于运营商经营用户。在手机实名制的推进中,运营商是关键的一环。实行手机实名制后,运营商要在技术、设备上进行改动,需耗费大量的人力、物力和资金,短时间内会引起运营商成本的上升,但是若手机实名制处理得好,也能给运营商带来更大的好处,运营商应该支持。
有人认为,手机实名制可能影响手机用户的增长速度,影响运营商的市场开发。其实不然,手机实名制清除的只是目前大量存在的“沉默用户”和影响通信市场健康发展的广告和欺诈行为,以及不合格的SP和CP,消除的是运营商的负担,留下的是占手机用户绝大多数的优质客户,他们的总体消费能力并没有降低,只是被集中起来,运营商的业务量应该不会受到很大的影响。
另外,手机实名制的推行,一方面可以有效地减少用户恶意欠费情况的发生,降低了运营商的风险,另一方面它还可以降低手机用户的消费风险,恢复和培养消费者的信心,增强他们的使用业务、尤其是增值业务的欲望,使运营商获得更大的获利空间。
推行手机实名制有何难度?
推行手机实名制的说法早在2005年年初就提出了,始终未能执行。这其中的难度包括三个方面?
难点一:预付费用户数太庞大。有评论人士认为,目前,我国有4.7亿手机用户,近3亿没有进行身份登记,要将庞大的用户召集回来,重新进行身份登记,是一项非常艰巨的工程。
难点二:运营商缺乏动力。有运营商人士透露,无需实名登记本身是预付费卡优势之一,一旦取消了该特点,相当一部分用户很可能就会放弃使用预付费卡,影响运营商销售。
百纳电信分析师曾宪敏表示,实现实名制过程中,运营商只有成本,没明确的收益,缺乏动力。曾宪敏认为,很多预付费卡用户均持有两三张电话卡,实名制后他们可能只会保留一张,目前统计出来的国内手机用户数会大幅度下降。
同时,实名制能否获得遍布全国的大小代理商、充值卡销售点遍布城乡,他们是否认真执行也是疑问。
难点三:假身份证难识别。目前,假身份证难以控制,如硬性规定身份登记,电话卡代销商难以验证身份证的真假,始终难以预防相关手机犯罪。
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