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沸沸扬扬的手机漫游费上限调整一事终于尘埃落定。2月13日晚间公布的漫游费上限标准新方案，不仅揭开了漫游费听证会留给我们的最大悬念，同时也为运营商和消费者之间新的博弈拉开帷幕。
新方案的直接影响
根据新的方案，移动电话国内漫游通话费（包括原来的长途费），主叫上限标准降为每分钟0．6元，被叫上限标准降为每分钟0．4元，不区分后付费和预付费用户。信产部电信研究院通信改革与管理研究所副总工何霞指出，新方案与原先上限相比整体有63％的降幅。
但不少消费者认为，经过几年的发展，各地移动运营商均推出了不同降幅的漫游费套餐，现实中的漫游费水平很多与原有上限标准已经相去甚远，新的上限标准对现有资费套餐究竟能产生多大的影响呢？
近几年，中国移动旗下的各地运营商推出了不少针对国内漫游服务的优惠方案，基本上都冠以商旅套餐的称呼。记者发现，目前各地商旅套餐的资费水平基本上都在新的上限标准之下。
北京移动的08商旅套餐，68元到498元，通话计费从每分钟0．4元至0．25元不等；上海移动的商旅计划58套餐，58元档，差不多每分钟国内通话0．38元；而重庆移动的商旅计划中漫游通话费最高为每分钟0．5元。
河北移动去年推出的全球通奥运88系列套餐中，最低一档（58元）对国内漫游的收费标准为每分钟0．49元，其他均在每分钟0．4元以下。广东移动从2007年开始将其用户国内漫游费全线降为每分钟0．49元，在一些商旅套餐中则给予更大优惠。
但是，各地商旅套餐与本地通话优惠套餐之间均是互斥的，众多本地优惠幅度较大的套餐，在漫游费方面始终没有松动。例如北京和上海移动对本地的全球通用户分别推出了全球通88和68套餐，套餐时间内对本地拨打电话计费相当于每分钟0．25元至0．13元不等，但漫游费仍按照原先标准资费计算，每分钟0．6元，加每六秒0．07元的长途费。
这样一来，新的上限方案就使得原先选择了本地通话优惠套餐的用户，不用再忍受高昂的漫游费负担了，这一项的降幅至少是63％。
新方案的通知要求，运营商要根据新的上限标准调整现有的优惠方案，只能降，不能涨。通知中还明确电信企业在不高于上限标准之下自主制定资费方案，只需报相关支付部门备案。这意味着运营商进一步降低漫游费在政策上已没有阻碍。
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