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美国700MHz频段的争夺战正在Google和Verizon无线等运营商之间展开。这场博弈的背后，是两种不同技术和商业模式之间的对抗。
好比世界棋王卡斯帕罗夫遇到了死对头费舍尔，Google(谷歌)在一场“频段棋局”中，正面临最后关头的对决。Google已经声明，将至少出资46亿美元竞拍美国政府拍卖的一组无线频段，这等于在象棋比赛中将“王后”暴露在敌人面前。而Google的劲敌：Verizon无线、AT&T等运营巨头，正在努力抬高竞拍价格，力图将Google“将死”。
目前，这场“棋局”已经进入尾声，无论结果如何，获胜者在新频段上构建的无线网络都必须对所有硬件和软件厂商开放。就此而言，Google即使输掉了竞拍，其最基本的目的也将达到，即加剧无线市场的竞争和开放性，同时不必为此支付一美分。
激战C频段
此次美国政府拍卖的是700MHz频段。该频段本来为电视台所用，但2009年美国将全面从模拟电视转向数字电视，于是FCC(联邦通讯委员会)决定收回这些频段并重新拍卖。按计划，700MHz将分成A、B、C、D、E五个频段分别拍卖，在拍卖结束之前，出价人的身份将处于保密状态。整个拍卖工作预计将持续数周，最多可为美国政府筹资150亿美元的资金。
700MHz频段的优点是信号传输距离长，同时穿透性好。因此，此次竞拍被行业新军看作进军无线市场的最后机会。而运营商也将其视为扩展网络资源的有效手段。据FCC披露，拍卖吸引了多达266个买家，除了Google、Verizon无线、AT&T等“核心人物”，还包括微软联合创始人保罗·艾伦旗下公司，以及高通等行业巨头。
1月25日，拍卖正式开始。从那一天起，C频段就爆发了激烈的争夺，因为该频段最富有运营价值。据透露，有两家公司正在积极地竞购C频段。美国业内人士分析，这两家公司中的一家就是Google，因为该公司已经明确表示将竞购C频段，而另一家公司很可能是移动运营商Verizon、AT&T或Alltel中的一个。
目前，围绕C频段的报价正在交替上升。截至2月7日，有消息称，Google提交的报价已经达到47.1亿美元，而Verizon无线的报价则上升到了47.4亿美元，呈现胶着状态。无论如何，这两个价格都超过了FCC设定的最低目标：46亿美元。
目前，5个频段的总最高竞价已经超过189亿美元，远高于此前预期的100亿美元。为了加快拍卖流程，FCC于2月7日修改了拍卖规则，将新报价的提高幅度从5%降低到2%。业界预计，此举将使得拍卖有望在近日结束，谜底的揭晓已经为期不远。
Google“野心”
此次拍卖因为Google的参与而吸引了全球的目光。这个互联网巨头不惜一切代价想“挤入”无线运营领域，意义非比寻常。
自从1998年在美国诞生以来，Google创新的搜索技术和典雅的用户界面设计，使其从第一代搜索引擎中脱颖而出。在随后10年的时间内，Google迅速成长为互联网巨人。2007财年，Google的收入达到166亿美元，市值更是微软的3倍，高达1760亿美元。
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强大的实力和网络扩张本性，使Google的野心超越了传统互联网，具有庞大用户群和市场的无线通信，成为Google眼中的猎物。在公司所在地加州山景城，Google已投资建设了一个Wi-Fi无线城域互联网，还计划和一家公司合作参加旧金山的无线互联网项目。
为了进军无线市场，Google研制了手机操作系统“Android”，基于这个操作系统组建的“开放手机联盟”获得了34家企业的支持，其中包括NTTDoCoMo、Sprint等主流运营商。在2月召开的巴塞罗那2008全球移动大会上，Google手机的原型机Gphone也闪亮登场，Google离“电信运营”的目标愈发接近。
不过，“万事俱备，只欠东风”。缺乏频段牌照，成为Google进入无线市场的最大障碍。此前，相关频段总是被财力雄厚的电信公司霸占，Google一直希望打破这种电信运营商强制定制的局面。分析人士认为，如果美国2亿多手机用户都使用无线宽带连接，将创造巨大商机，并使Google成为美国电信业的第三种力量。
Google的终极意图是整合传统互联网和移动互联网，这就好像“百度同时拥有了中移动的业务”。这引起了AT&T、Verizon无线等电信运营商的高度警惕。
他们将Google视为一个新生的，不可忽视的威胁。在此次频段拍卖中，他们不惜血本抬高价格，就是希望将Google“挤走”，以维护自身网络的独享性。
走向开放
Google的“搅局”使得美国电信业这个“围墙内的花园”不再是铁板一块。2007年11月，美国第二大移动运营商Verizon无线宣布，从2008年起改变手机捆绑销售的模式，对所有移动终端和移动互联网应用开放网络，使消费者可以自由选择手机。业内人士认为，此举是对Google“开放手机联盟”的一种回应。
再回到此次频段拍卖，无论结果如何，获胜者都必须按照FCC的规定，将在新频段上构建的无线网络对所有硬件和软件厂商开放。就此而言，Google即使输掉了竞拍，其最基本的目的也将达到，即加剧无线市场的竞争和开放性。
FCC要求开放网络，也是看到了其中的益处和必然性。去年8月，FCC通过了“用户可以自选手机入网”的议案。FCC主席凯文·马丁(Kevin Martin)也因坚持频段开放原则而广受运营商指责。在他看来，“开放网络是无线产业的一次重要转型，不开放网络的运营商以后将不得参加频谱的拍卖。”
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有分析认为，此次拍卖将对美国无线产业产生巨大影响，一定程度的网络开放已是必然趋势。在这个过程中，运营商与全新对手的博弈，将改写目前的市场格局。
从更深层而言，美国的此次频段拍卖是传统技术与新技术，以及传统商业模式与新商业模式之间的对决。电信专家侯自强指出，“在移动互联网时代，广大用户需要的是以用户为中心的业务模式而不是以运营商为中心的模式。移动运营商应该顺应潮流打开封闭的围墙，敞开进入移动互联网的大门，按照互联网的规则发展形成新的产业链。”
去年9月，英国通信管理部门宣布，将于2009年重新调整无线频率，收回运营商沃达丰和O2的部分频段，允许3家新运营商进入900MHz频段，然后通过拍卖促进市场竞争。据称，Google也已为竞购英国的900MHz频段做好了准备。
显然，“频段棋局”远未终结，颠覆传统移动通信运营模式的变革正在发生之中。（王冀）
链接 700MHz频段在中国
从频段的物理特性看，美国此次拍卖的700MHz频段无线电频率较低，信号传递的范围更远，并且更易穿透墙体。这意味着运营商可以减少基站数量，从而大幅降低成本。
在国内，新发布的频率划分规定和已指配的频率表明，614-806MHz是无线地面电视广播专用频段，己经没有待分配的闲置频率。同时，无线地面电视广播在电视广播中仍然占有重要地位，在中国约4亿的电视广播用户中有3亿用户是通过无线信号收看电视节目的。即使全面推广地面数字电视后出现闲置频率，由于涉及政策法规以及部门间的利益划分，若将其中某些频率用于无线通信，其协调工作难度也将极大。 (晓娟)
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