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另一个变数来自于小灵通。目前，全国尚有8000万小灵通用户，规模虽然有所萎缩但用户群仍然十分庞大，其未来的去向牵动市场的神经。资深电信业评论人士王煜全表示，作为过渡产品的小灵通，将有可能出现强制升级的情况，即小灵通用户有可能被强制要求换成相应固定运营商的移动网络。
据电信内部人士预计，中国电信获得CDMA业务之后，必然会采取话费优惠、手机补贴等营销措施，鼓励小灵通用户转网到CDMA网络。而联通为了鼓励网通旗下的小灵通用户迁移到GSM网络，预期也会采取类似的措施。因此，待格局初定之后，当年联通CDMA曾经使用过的大规模用户补贴可能重出江湖，将进一步拉低移动资费水平。
◎远期：
手机选择更多更烦恼
《关于深化电信体制改革的通告》明确指出，改革重组与发放3G牌照相结合，重组完成后发放3G牌照。而未来，移动通信的发展方向是3G，三大运营商都必然扑向这一热点，大力建设3G网络。业内普遍预测，我国的3G牌照将发放3张，三大运营商每家一张，而且刚好对应3种3G制式。其中，中国移动获得TD-SCDMA牌照，中国电信平滑过渡到CDMA2000，而联通可能拿到全世界最通用的WCDMA牌照。
3张不同制式的3G网络，对全国逾6亿手机用户意味着什么?选择更多，但烦恼也更多。由于3种3G制式互不兼容，这意味着用户转网就得更换手机，要不就得使用双模甚至三模手机。而多模手机必然存在着耗电量大、体积偏大、价格偏高等难题。
另一个烦恼来自于国际漫游。当前，国外主要的3G网络都是采用WCDMA制式，部分国家和地区也存在CDMA2000，但我国的用户如果持TD-SCDMA制式的3G手机出国，可能无法漫游到国外的3G网络，只能通过多模手机或者换机漫游的方式来实现。
与此同时，电信运营商“五合三”之后，形成了3家全业务运营商，它们不仅可以经营固话、宽带，也都可以经营移动业务。专家认为，电信业重组将加速固网和移动网的融合，并开展捆绑营销。从用户层面看，一方面，用户如果既使用该运营商的固话业务、宽带业务，又选择其移动业务，将可以获得更多“打包”优惠、资费补贴；另一方面，用户可以在一个终端、一个账单的前提下通过不同的网络，获得相同的业务，用户无须关心使用何种网络，使用将更加简单和方便。
作者：巫伟
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