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这几年,“沙堆效应”应用奥运会社会面安保,取得了很明显的效果。按刑事案件统计标准计算,今年北京刑事案件发案数量已经开始下降。
新京报:体现安定祥和的氛围,这是奥运安保的一个硬性指标,这决定了奥运场馆等场所不能有过多着装警力;但奥运安保的目标是万无一失,警方必须准备充分。二者之间是否存在矛盾之处?如何找到接合点,使着装民警该出现的时候马上现身?不该出现的时候“消失于无形?”
马振川:不能为了追求万无一失,就弄得“兵临城下”,这有违奥运会的国际体育盛会的主旨。还是两个字“防范”,事先做了大量防范工作,可能大家没太看到;奥运会开幕时,该做的防范工作发挥出成效,十几万安保人员还在各个具体岗位,真正的拳头力量集中起来,撤到“后方”,用于解决疑难问题,这些老百姓可能感觉不到。荷枪实弹的警察仍然会有,不过极有可能出现在夜间、偏僻地区,当然一些繁华地区也要有,以便发挥震慑效果,暗示“北京准备很充分,防范很严密”。
但在市民的活动空间,着装制服肯定尽量减少,让大家充分感受到欢乐和祥和。不过这其中有一些很细化的处置,不一定让老百姓感受得到。我们追求的目标就是,要让北京维持维护治安的形式体现出“宽松祥和”,融入普通市民的生活当中。
新京报:目前,进京车辆安检等安保措施已全面启动。怎样才能使普通百姓既能感受到人性化氛围,又能确保安全?
马振川:不能为了在100个人中找一两个嫌疑人,就让99个人、98个人不方便,道理很简单,但实际操作比较难。我们尽量提高工作的针对性,针对性越强,对好人群体的干扰就越小。这也依赖于市民的支持,比如外出出门带好身份证件;住宿认真登记;出租房东认真承担应尽的责任,每个人多留一点儿意,多上一点儿心,很多人就宽松了。同时我们也约束民警,跟老百姓多解释,细致、客气、有耐心。
新京报:一个月前,在首都机场附近,北京曾展开一次“运动员劫持”事件的实战演习,各个环节均严格遵照预案进行。
北京一共制定了多少个奥运突发事件的预案?是否足以应对有可能发生的各类突发事件?
马振川:单从北京市公安局层面而言,不包括公安分局,预案就有近千个,包括各种形式。每一个都经过反复演练,随时随地都能启动、执行。比如单纯性质的突发事件,体育场馆停电,观众疏散预案;以及人为破坏性质的突发事件。
各个预案追求的效果都是调派最适合的警力,用最快的时间,控制、处置,把影响、损失降到最低。
新京报:雅典奥运会的安保投资高达12亿欧元,购进了大量高精尖设备。北京奥运安保的装备水平如何?是否处于国际一流水平?
马振川:这一点毋庸置疑。各级领导对安全问题高度关注,政府投入了大量资金。比如地铁安全,国际难题,但为了奥运会的安全,北京市政府半年之内投资几个亿,所有地铁站都安装了安检设备,全线安检。
□本版采写/本报记者 王姝

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