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两次递交听证申请均遭到拒绝,第三次递交却得到意外的支持。北京市政府信访办接待人员在接待中表示:工商系统相对独立,市政府对其行为缺乏约束能力。北京市政府信访办接待人员同时建议六位网商代表:对北京市工商局发起诉讼,用法律保护自己的利益。
今天下午,六位来自淘宝、拍拍、易趣等网络零售平台的网商代表再次去北京市人大递交《听证申请书》,市人大法制办工作人员热情接待了她们。
这是六位网商代表第三次“上书”,前两次,他们分别在北京市一处工商管理所、北京市朝阳区工商分局遭到拒绝。
北京市朝阳区工商分局将网店新规不合理的根源归结于北京市人大的立法工作上。接待人员称:工商局作为执法机构,既无权力也无义务接受或转交这份《听证申请书》,并要求六位网商代表去北京市人大提交申请。
今天在北京市人大,法制办工作人员在认真了解情况,并听取了六位代表的前两次“上书”经历后,当即表示:北京市人民代表大会制订《北京市信息化管理条例》,但网商们反映的问题,属于北京市工商局的执法问题。
北京市人大法制办建议六位网商代表去行政管理机构市政府递交《听证申请书》。
六位网商代表随即来到北京市政府,北京市政府信访办人员热情接待了她们。
在认真了解情况后,北京市信访办人员真诚地告诉六位网商说:工商系统是一条独立的编制系统,北京市政府也缺乏对他们的约束能力,工商整个系统属于全国工商总局管理。
信访办人员建议说:要解决这个问题,最合理的办法是到法院提交行政诉讼。
六位网商代表告诉记者,已经有多名律师通过电子邮件表示:愿意义务为他们代理诉讼,帮助网商进行维权。同时还有一些律师事务所在主动联系他们了解情况,并表示要发起针对北京市工商局以及名索网的公益诉讼。
网店新规存在合法性问题
记者了解到,综合此前经济、互联网、电子商务等各领域专家公开发表的意见看,北京市工商局8月1日开始推行的网店牌照显然存在合理性的问题。
但法律界人士认为:北京市工商局8月1日开始推行的网店牌照同样存在合法性问题。
上周四,北京市工商局告诉六名网商代表称:问题出在北京市人大的立法行为中。但今天北京市人大表示:立法没有问题,是北京市工商局对条例的解释与执行出了问题。
一位不愿透露姓名的法律界人士告诉记者:他本人就是《北京市信息化管理条例》的立法小组成员,据他了解,该条例出台后,人大法制办已经对外明确解释过,“牌照只针对独立的网络零售网站,不适用于淘宝、易趣等C2C平台上的个人卖家。北京市工商局赶在国务院废除“两费”前,甚至不顾奥运会期间的大环境,故意曲解《北京市信息化管理条例》,强推收费行政措施。
六位网商代表告诉记者,一位律师在邮件中表示:北京市工商局勾结名索网推出工商电子牌照认证一事,与刚刚被党中央严格惩治的“电子标签2000亿”一案异曲同工,都属于权力部门利用“立法、执法、商业服务三个环节中衔接不紧密”的漏洞,谋求私利的腐败行为。
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