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广告模式：这种模式是用户自愿接受广告，并因此可免费使用无线互联网服务，这种“广告商买单”的模式在一些国外无线城市建设中多次采用。有些城市会与租金收费模式相结合，享受较窄的带宽可以通过广告模式，这样用户是免费的。如果想要更快的接入速度服务，用户就需要支付较高的费用。这种模式通常是网络建设主导方与ISP合作，由ISP负责广告运营，并与网络运营商洽谈合理的分成模式。
美国圣克拉门托市政当局曾要求MobilePro公司免费提供无线互联网接入的服务，并通过广告来获得运营收入。最后由于广告收入无法长期支撑一个城市无线互联网的运行而使合作终止。
开放共享模式：在这种模式下，公共和私人拥有的分散的Wi-Fi网络通过共享方式开放给他人，通常是免费为加盟者开放。参与者只要愿意共享自己的接入点，就可以获得接入其它加盟者接入点的权利，通过分散的方式实现无线城市。也就是国内一些学者推崇的“全民建网，踢走运营商，完全免费”的概念。
西班牙的FON公司积极推动这种模式，随后全球各个国家都陆续出现了模仿FON模式的“无线社区”。FON目前已成为全球最大的无线网络组织，拥有32万名会员，12万个Wi-Fi接入点。
但这种松散的模式存在很多问题，比如加盟热点质量参差不齐、安全及网络流量难以控制、涉嫌利用运营商网络资源获取利益等等。这种模式与P2P方式共享音乐的模式相类似，很可能会引起法律纠纷。管理方面的难题将成为这种模式发展的最大障碍。
政府买单模式：在该模式下存在着两张情况，第一种是完全由政府买单，网络建设就像修桥铺路一样成为城市的基础公共设施，甚至由政府完全负责运营而不要运营商。另一种是政府为其公共安全管理的需要自身建立网络，然后再扩展范围，面向公众服务。政府作为其中的最大用户，保正运营商基本的收入，然后将网络资源免费或者尽可能低的价格提供给广大用户。
美国德克萨斯州的Cor-pusChristi采用了这种模式。CorpusChristi市政府想利用无线技术来执行某些市政任务，而且能够使居民进行无线上网。由于城市较小，该市决定自行投资建网，基础设施投资700多万美元，每年维护费用为50多万美元。但网络运营不久，政府就发现这种模式并不像理想中那么简单，因此将网络转售给EarthLink公司，由后者进行商业运营。
发展势头不减 亟待寻求突破
尽管如此，无线城市发展仍保持者活力与需求，使得许多方面对无线城市兴趣不减。
市场研究机构诺达咨询认为，无线城市发展的动力来自三个方面。一方面无线城市能够迅速提升城市信息化水平，构建最为方便的网络渠道，这点已经成为大家的共识；另一方面，运营商的业务扩展需求与竞争需要使得他们将无线互联网作为客户竞争的重要手段；另外，互联网的普及、民众对互联网的依赖性逐渐增强，使得无线互联网的市场需求在加大，这是无线城市发展的真正源动力。 (通信世界 诺达咨询咨询顾问 岳宏远)
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