据易观国际统计，北京奥运会为IPTV深入用户开展体验式营销提供发展机遇，二季度中国IPTV累计用户数达到170.8万户，环比增长30.2%。市场调查公司Gartner公布最新调查报告称，今年全球基于互联网电视平台的用户预期将达到1960万，比去年同期增长64%。IPTV的高速增长给越来越多的用户提供了多样化的选择。通过北京奥运期间对IPTV的测试表明，IPTV不仅仅能够为传统的电视用户带来多样化的选择，而且IPTV所蕴含的商业潜能也非常巨大。一份来自市场调研公司iSuppli预测，付费电视、移动电视、DVD和宽带视频创造的收入预计2010年将超过2770亿美元。这一数字的飞速增长，主要得益于付费电视服务，尤其是近年来在全球迅速扩张的IPTV电视领域。
也正是由于IPTV巨大的潜在价值和商业空间，因此各个发达国家都纷纷在追逐IPTV，希望能够从IPTV的发展中占据有利地位。从美国的情况来看，早在2005年9月，总部位于纽约的Verizon率先宣布，在得克萨斯的Keller推出IPTV服务，再逐渐扩展到得克萨斯的其他城市和附近的佛罗里达州。这项为Fios的服务，可以提供180个数字和音乐频道，每个月的费用是39.95美元。其中有20多个频道是高清电视；同时可以提供1800部录像供点播。内容提供商则都是Showtime Networks、NBC Universal有线公司和A&E这样的老牌电视娱乐集团。而总部位于亚特兰大的SBC也计划于今年一季度投入40亿美元发展IPTV，争取在2007年达到1800万户用户。
此外在韩国，韩国电信企业在发展IPTV方面也走在了前列，目前在韩国发展IPTV业务的主要是韩国电信和Hanato电信，Hanaro的HanaTV已经有80万户，而韩国电信的MegaTV业务自2007年7月推出以来，到当年9月底已经发展了14.8万户。而韩国第二大网络门户Daum通信在2008年初也宣布进入IPTV市场，将从2008年第二季度开始，Daum正式提供IPTV服务。在目前Daum的用户数、Hanato电信今年新发展的用户数不详的情况下，韩国IPTV用户数量就已经超过150万，估计早已超过200万，逼近300万。
而在国内，IPTV借势奥运发展机遇也有不俗的表现，特别是在中国南方地区。目前中国电信和上海文广新闻传媒集团的战略市场中心上海，8月总共拥有56万用户。江苏省今年正式布署IPTV服务，只用8个月就吸引了15万个用户。而且中国电信与上海文广之间在过去两年里形成了成熟的伙伴模式，这将会继续推动IPTV用户数量的稳步增长。此外，中国电信8月刚刚完成5万个IPTV机顶盒与相关网络设备的联合采购招标，电信运营商之间的联合采购流程有助于降低IPTV网络设备与机顶盒的整体价格。这应该会让市场人士相信，IPTV将在中国电信在向综合信息供应商的目标迈进方面发挥重要作用。
IPTV与中国机遇
虽然IPTV在全球发展迅猛，并展现出良好的商业应用前景，但是由于渠道投资和产业启动所需资金巨大，IPTV也主要是一场“大玩家的游戏”。以韩国为例，目前在韩国有许多致力于宽带电视的公司，如LG公司等。但由于缺乏法律根据，他们被长期禁止进行实时播出，只能开展视频点播服务。IPTV之所以在韩国受到了3年的延迟，是由于各方利益的协调很困难，包括服务公司的利益、传统电视频道的利益以及节目制作公司的利益等。
第二页IPTV的蛋糕刚刚开始烘烤，利益分配的难题已摆在眼前。类似的原因之前国内也存在，2008年之前IPTV管辖权的归属，是影响投资者进入的重要因素。在中国，电信与电视分别由信息产业部和国家广电总局管辖。1999年以来，政府明文禁止广电、电信两大行业相互渗透，政策至今依然有效。电信想进入电视，必须获得国家广电总局的批准。在电信与广电总局之间上演的攻防战，从IPTV萌芽起就没有间断。由于长期未能进入高速发展期，原本对IPTV热情高涨的设备制造商难以获得回报，各自为政的地方广电系统，无疑成为IPTV推广的一大障碍。
2005年12月1日，盛大互动娱乐有限公司亦曾尝试推出“盛大盒子”，连接宽带和电视机，让几十万人同时在电视屏幕上玩网络游戏，浏览新闻，下载音乐影视剧，收看电视节目，甚至实现通信、教育及商务功能。截至今年2月8日，盛大通过自身渠道，已获得了约17.9万套的预购量。盛大的杀出，获得了中国电信和中国网通的支持。
但是，盛大的计划很快受挫。4月11日，中国电信和中国网通接到国家广电总局的公函，称近期市场出现与电视机连接可以播放互联网内容的电子装置，如“盛大娱乐”等，由于存在牌照、版权等问题，要求不给违规企业以网络支持。最终，在4月18日，盛大宣布放弃巨资打造的“盒子计划”。
正当众多企业认为中国的IPTV会继续裹足不前时，奥运的到来改变了这一切。为了在今年奥运期间，让更多的百姓享受到IPTV等数字电视的媒体，2008年1月，国务院出台《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》，明确指出从今年2月1日起，国家鼓励广播电视机构，利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络，提供数字电视服务和增值电信业务。同时，在符合国家有关投融资政策的前提下，支持包括国有电信企业在内的国有资本，参与数字电视接入网络建设和电视接收端数字化改造。
根据这一政策，广电资金实力远弱于电信的问题将得到弥补，增加了融资的政策可能性，比如上市或者与现有电信企业进行互补结合等。而在国内电信重组完成之后，清晰的板块和市场竞争个也会让一直备受争议的IPTV盈利模式逐步明朗起来。虽然目前IPTV的用户数量仍然无法与其对手数字电视的用户数量相比，但是在政策清晰之后，伴随着全球性的新媒体革命，IPTV定能够成为一股新的潮流与趋势。
作者:苗得雨
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