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小灵通退出有缓冲期
尽管小灵通频段交还给TD已经成为不可避免的事情，但业内专家均认为，为确保小灵通用户利益，应渐进性地逐步退出。
陈如明教授认为，频段的划拨一定有一个缓冲的过程，监管部门和运营商一定会考虑用户的利益，不会出现过分极端的作法。“为此，中国电信和新联通两家公司一定要仔细思考，找出一个合理有效的过渡方法。必要时一定要三家电信运营商协同才行。”
北京邮电大学教授，剑桥大学博士曾剑秋认为运营商应在小灵通逐步退出市场中处理好与消费者的关系。曾剑秋表示，目前小灵通用户高达7000千万用户，而且都是弱势的低端用户，因此运营商应该采取措施确保小灵通用户利益。
“由于目前国家已经将3G作为电信业的发展方向，因此在推动TD的过程中，用户和业界都应该认识到小灵通退出市场是客观趋势。”曾剑秋教授在谈到小灵通应如何退出市场时表示，小灵通退出不宜急进，比如可以在已经开展TD试商用的城市，可以逐步将小灵通转移到其它电信制式的业务上去。
对此，工信部正计划采用协调手段，即中国移动先在室内使用1880~1920MHz频段，室外继续让小灵通使用。此外还会出台明文规定，让设备制造商放心开发适合1880~1920MHz频段的TD芯片。
小资料
据了解，国际电联已经规定1880~1920MHz频段以及2010~2025MHz频段共计55M带宽用于TD。其中1880~1920MHz是国产3G标准TD-SCDMA的核心频率，在2002年已经用于小灵通。因此，全国正在试商用的TD网所用频段仅有15M，如果中国移动要继续扩大建网，频谱资源就会成为最大的瓶颈。
目前随着中国移动扩大TD试商用进行二期TD网络建设，将在原来10个城市的基础上，增加28个城市，囊括所有省会城市。因此TD重新使用小灵通占用的频段成为不可避免的事情。
作者:潘敬文
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