第一页
10月6日，国资委、工信部联合下发了《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》(下称《通知》)，《通知》中强调为减少电信重复建设，提高电信基础设施利用率，从10月1日起，中国移动、中国电信、中国联通必须共建共享电信基础设施。
针对目前电信行业较为突出的重复建设问题，通知中明确规定了共享共建的目标:杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象，实现新增铁塔、杆路的共建，其他电信基础设施共建共享比例逐年提高。同时两部委领导联合各基础电信企业(重组后的中国电信、中国移动、中国联通)集团主要负责人成立领导小组，负责指导协调电信基础设施共建共享工作。一经发现有故意重复建设、拒绝开放共享、擅自独立建设、租用第三方设施签订排他协议的现象，相关责任人将被处分，其中被撤、免职的人员，3年内不得任用。
意在3G建网
根据今年9月初国家审计署公布的《关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，2002～2006年，中国移动、中国电信、中国联通、中国网通和中国铁通等5家电信运营商累计投入11235亿元(人民币，下同)，用于电信基础设施建设。由于缺乏统筹规划，企业重复投资问题突出，网络资源利用率普遍偏低，通信光缆利用率仅为三分之一左右，且增加了企业的折旧和运行维护费用。
“此时出台《通知》，其实意在3G建网，为三大运营商开展3G建设定下基调，对于减少国家重复建设、协调运营商基站选址都是有益的。”工信部电信研究院专家雷震洲表示。
目前3G网络建设已经上马，三大运营商纷纷放出各自的投资计划，中国移动资本开支在1100亿元以上，根据已有消息，中国电信计划未来3年投资800亿元，中国联通也计划投资1000亿元左右建设无线网络。“恰逢此时，两部委出台《通知》，目的主要有两个，一是对刚刚取得移动牌照的运营商大规模扩建、优化移动网络的行为进行规范，二是规范即将启动的3G网络大规模室外覆盖建设。在欧洲，部分国家是通过行业自律和运营商自行协商来进行共享共建的，但这种方式对于目前国内移动市场而言不太现实。《通知》至少从规范角度起到了指令性的作用，相信今后还会有更加细化、成熟的细则出台，针对性地解决共建共享中出现的各种具体问题，而不是仅从企业负责人的责任和处罚角度来进行管理。”新华信咨询部总监晏晓川表示。
“目前，中国移动TD-SCDMA的基站选址已经成为一项难题，而基站选址的不当会直接导致信号覆盖不好等一系列问题。这一问题对之后中国电信、中国联通将开展的3G网络覆盖的挑战也是不言而喻的。实行电信基础设施的共建共享，可以帮助运营商实现资源共享、成本分担、风险分担，将推动运营商间的站址共享，也有利于网络规模相对弱小的运营商开展3G建网工作。”雷震洲对于《通知》中的具体措施表示赞同。
网友评论