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监管内容:以风险控制为出发点,主体资格和业务范围影响最大
艾瑞咨询认为,牌照和监管办法的内容将规定第三方支付企业的定位和相应的权利义务。该部分内容将以企业风险控制为出发点,对企业的主体资格、盈利状况、风险控制、公司规模、业务范围、安全系统、服务规范、沉淀资金的归属等问题进行规定。
艾瑞咨询认为,第三方支付企业的运营资格和业务范围对行业影响最大,而这一方面的政策制定对央行来说,难度最高,风险最大。第三方支付企业是银行的同级还是银行的补充,第三方支付企业是否可以进入企业与企业之间的支付结算体系,是否可以进入证券、保险等金融领域,是否可以进行信贷等金融业务等等,都是影响行业发展的重大问题。
监管内容中对公司规模、资产水平、盈利状况、交易规模的规定对行业的发展也有较大的影响。这些限制的出台将减少行业企业的数量,对公司的运营也有一定的影响。
对第三方支付企业影响较大的监管内容还包括沉淀资金的归属。这一部分收益的划分影响到企业的营收水平和第三方支付公司业务运营的模式,需要审慎的分析。
发布时间和形式:关键事件促发牌照,多次规范强于一次定论
艾瑞咨询综合央行和银监会监管思路,第三方网上支付发展现状等信息,预期牌照发放的时间和形式:关键事件促发牌照的可能性大于定期发照的可能性,多次规范的可能性大于一次定论的可能性。
牌照发布的关键事件可能是:
时机一:支付体系发展战略进行重大调整或梳理。
事件:关于支付体系的规定频繁发布,如2005年9月-11月
概率:70%
艾瑞注意到,央行在09年4月初刚发布《中国支付体系发展报告(2008)》,其中表示今年我国支付体系建设要力争在一些重点领域和关键环节取得突破,其中对跨境支付等内容有所提及,结合目前“摸底”来看,央行可能在今年对支付体系进行梳理。
时机二:第三方支付危机事件造成恶劣影响
事件:行业内有影响较大的危机事件发生,造成恶劣影响
概率:50%
时机三:2010年后,网上支付发展较为稳定
事件:网上支付行业交易规模增速下滑至20%左右
概率:30%
备注:
网上支付(网络支付):指通过互联网实现的用户和商户、商户和商户之间在线货币支付、资金清算、查询统计等过程。网上支付完成了使用者信息传递和资金转移的过程。广义的网上支付包括直接使用网上银行进行的支付和通过第三方支付平台间接使用网上银行进行的支付。狭义的网上支付仅包括通过第三方支付平台实现的支付。本文中的网上支付使用狭义的定义。
艾瑞咨询 分析师蒋李鑫

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