规划“十一五”
规划“十一五”
周主任告诉我们,金审工程的长远目标就是要建设中国国家审计信息系统,其主要标志可以概括为“六个一”:建成一个满足现场、联网审计需要的审计实施系统;建成一个满足业务、管理和决策相融合的审计管理系统;建成一个满足审计业务管理需要的数据中心和共享系统;建成一个满足各级审计机关信息资源共享的网络系统;建成一个确保对内对外的安全系统;建成一个确保系统运行和不断完善的服务系统。为实现上述目标,“十一五”时期审计署要完成的主要任务包括:
全面推广一期建设成果。到“十一五”末,利用计算机开展的审计项目力争达到年度计划项目的80%;在全国审计系统推广一期建设的审计管理系统,建成较为完善的审计管理系统;完善现场和联网审计实施系统与审计管理系统对接。
重点实施联网审计工程,初步完成共享数据建设。逐步实施审计署对财政、海关、税务、金融、社会保障等重点部门和行业的联网审计,地方审计机关实施对政府预算单位结算中心、地税和社保等部门的联网审计。完成若干重点联网审计工程建设和应用。
初步完成全国审计系统网络互联的资源共享系统。完成审计署局域网和中心机房建设,完善审计署特派办局域网建设,基本建成审计署与省级(含计划单列市)审计机关的网络互联系统,初步建成省级审计机关与所辖地方审计机关的网络互联系统,基本形成审计机关与审计现场的信息交互系统。
初步完成安全保障体系建设。搞好审计信息系统的安全体系建设,完成审计信息系统的安全等级化规划,实现不同涉密系统之间的信息交互;采用PKI技术或CA方式,搞好审计系统认证体系建设;搞好审计容灾系统建设。
信息化难于渗透管理部门
采访最后,周主任阐述了目前审计信息化遇到的主要难题。一方面,是审计署对被审计单位开展审计业务时遇到的难题。目前针对审计业务而制定的法律法规比较齐备,但是被审计单位对这些法律法规的理解和认识还存在一定差距。另一方面,为了更好地开展审计业务,有时候需要我们对被审计单位的信息系统进行审计,但这在国际上都没有成熟的做法,在国内的难度可想而知。
另一方面的难题,来源于审计部门本身。周主任认为,虽然我们的信息化已经渗透到核心业务当中,但是它向管理部门的渗透还很难,管理部门接受和深刻理解信息化还需要一个过程,审计署要实现信息技术全面渗透核心业务并取得良性循环,未来还有很多工作要做。
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