时下，垃圾短信泛滥已严重干扰了人们的正常生活，也屡屡引发社会治安问题。作为业界和主管部门看好的解决这些问题的主要对策，已酝酿多时的“手机实名制”何时才能修成正果？
一场涉及约2亿人的大“工程”
“本公司代办各种文凭、证件、发票、刻章、私人侦探窃听器”“性感女主播，绝对难抵诱惑”……时下，垃圾短信泛滥已严重干扰了人们的正常生活，也屡屡引发社会治安问题。作为业界和主管部门看好的解决这些问题的主要对策，已酝酿多时的“手机实名制”何时才能修成正果？
实名制不影响单用户使用多个手机号码
据公安部统计，绝大多数手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机号码。为什么手机能成为众多的犯罪形式的出口？因为以手机为手段的诈骗等犯罪手段“违法成本低”。用几千元钱去买一套短信群发设备，在家里通过电脑、网络发发短信，连骗子都承认，靠这点“家当”，哪怕只有千分之一、万分之一的人上当受骗，他们也能骗得盆满钵满。
对于实施手机实名制管理，信息产业部称主要目的是：遏制屡禁不绝的不法短信和诈骗等刑事犯罪；节约号码资源，减少运营商频道资源的浪费；可以减少话费欠费死账。此外，核对身份信息也有利于手机丢失后的报停、打印话费详单、业务转换等操作的正常进行。
北京邮电大学教授阚凯力认为，从目前手机实名制实施办法细则酝酿的过程来看，并没有提出对单个身份证占用手机号码的限制，也就是说，允许个人拥有多个手机号码，只不过都要经过实名制登记。
一场涉及约2亿人的大“工程”
如果手机实名制这一规定顺利实施，中国约2亿非实名手机用户将重新进行实名登记，工程量之浩大可想而知。从上海、福建、四川等一些地方对“手机实名制”的小范围试水，到未来在国家层面的强制性推广，中国围绕“手机实名制”的重大政策调整无疑将影响深远。
记者在采访中了解到，对手机实名制心存疑虑的用户也绝非少数，主要疑问集中在：非实名预付费用户怎么登记？个人信息都交给运营商安全吗？
在外企工作的黄女士说，现在房产中介、求职中介都敢把你的个人信息卖钱，手机实名制实施后，手机代理商和运营商掌握用户的详细通讯内容和个人信息，怎么保证安全？
事实上，目前上海已在试行手机实名制，运营商在与用户签订入网“契约”时，增加了一条“必须保护用户信息隐私”的责任。
更多的用户是怕麻烦。“我们不赞成手机实名制，太不方便了。”上海师范大学很多学生这样告诉记者。袁圆同学表示，自己从来都不用身份证买手机卡，一张手机卡用完了再换一张十分方便。一张含50元话费的手机卡在学校才卖40元。
信息产业部电信研究院副总工程师陈金桥透露，到实名制真正出台，运营商有3个月的调整准备期，而用户补充登记则初步拟定了12个月到18个月的漫长过渡期，因为2亿用户重新登记确实要费很大力气。
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