大工作量 统一平台是成果
卢朝霞手里有一份详细的列表，里面是参与到该项目中的东软工作人员。这两年累计下来，东软在该项目上投入了833人月的工作量。
“这个项目我们没有利润。”卢朝霞一语道破：“但是我们很自豪。”
2005年12月20日，国土资源部组织专家对项目进行了验收。整个项目最大的突破是，建立了高度资源共享的电子政务统一平台，并在平台上搭建了建设项目用地规划预审、固体矿产探矿权登记转让审批、固体矿产采矿权登记审批三个应用系统，业务办理集成化。而且，项目还留下了很多组件库，国土资源部将拥有这些组件库所有的知识产权。未来，国土资源部再开发其他业务系统，以及下属各国土资源局都将可以免费使用电子政务平台以及组件库。只是，如果在组件库的基础上再进行业务系统开发，仍然需要IT厂商的服务。而对于国家来说，统一的国土资源信息管理将是宏观调控的重要依据，很多大的决策比如“退耕还林”、“西部大开发”、“京沪高速铁路建设”等众多国策的制定都离不开对国土资源信息的掌握和分析。
“国土资源部的电子政务统一平台引领了国家电子政务方向。”卢朝霞不是在吹牛，而是觉得平台踏踏实实将国土资源部的所有系统、数据贯穿起来——标准和规范统一，应用系统数据共享，代码体系贯通，县市省部四级机构数据无缝交换。
其实整个电子政务平台建设中来源不同、格式不同的庞大的数据量并不妨碍平台最后的先进性。整个平台采用了SOA架构，易于扩充新功能，也方便和其他部委进行数据交换，而且应用系统有了可视化的权限设计，用户可以根据需求的变化而自己更改权限。
“项目的成功是双方努力的结果。” 蒋文彪并没有贪功。确实是，甲方是成熟的用户，能提出明确的需求，能给乙方稳定的配合，能协调相关部门共同运作是项目成功的关键。而东软的项目管理能力、出色的项目经理、J2EE的选型、不计成本的付出，也都是项目成功的关键。
验收后的项目并不是到此为止。“目前我们的组件并没有产品化，所以未来的路很长。”在蒋文彪的计划中，将来全国各省市的国土资源信息化建设都要借鉴或使用这个平台。而各省市因为审批职权不一样，所构建的应用系统并不一样，但是统一的平台和产品化的组件将为他们打下良好的基础。未来的互联互通从设计之初，就顺理成章。
国土资源部和东软还要完善更多的应用系统，各省市可能涉及到的新系统开发也都是他们未来的重要工作。可以说，在电子政务统一平台建设方面，国土资源部是国内第一个吃螃蟹而且吃得不错的部委，它的统一平台建设，指引了目前电子政务建设的方向。而未来，已经苦恼于资源不整合、系统相对单一的各部委都会建立起自己的统一电子政务平台，国土资源部就是他们的成功样板。更重要的是，一旦建立起统一的基础平台，将来各部委之间的互联互通不再困难，我国电子政务也将驶入发展的快行道。
点评：
数据不能共享，系统不能互连。这是我国很多政府机关信息化建设的现状。国土资源部打破了这一怪圈。国土资源部在各个时期有不少单一的系统，国土资源的记录格式也非常复杂，有的是GIS记录，有的是图纸，有的是数字。怎么能不重复建设，而且又能互连互通实现共享？有必要建立一套统一的平台，平台上的数据格式是异构的，有的来自于GIS系统，有的来自于纸面。这就是国土资源部的基本想法。
在这个案例中最值得借鉴的就是，国土资源部电子政务平台的认识非常深刻和到位，能提出明确的需求，能给承建方稳定的配合，能协调相关部门共同运作是项目成功的关键。而承建方的技术、项目管理能力也都是项目成功的关键。
这样的双方深入合作，克服了大量的技术困难、业务困难，最终，统一平台开出了实际应用花。
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