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任职于广东网通的小王2月25日突然接到上面的通知，要求其在三天内将手头的客户及所订购业务的列表整理出来，提交给部门负责人。任职于湖北网通的张先生近日同样接到了一个通知，从下月起，公司将不再参加新项目的投标。而在北方，北京电信则忙着统计公司占用的信道、码号、IP地址等资源，以备网通测试。
与此同时，一份名为《中国电信集团公司与中国网络通信集团公司合作协议》开始在业界广为传播。电信和网通的一系列动作都与该协议吻合。
该合作协议第二条要求，电信和网通各省(区、市)非主导方应在3月1日前向主导方提交在2007年2月28日前已提供服务的政企客户列表，双方据此共同确认彼此的政企客户名单和使用的业务。而这些是为了在客户需求不涉及跨越南北问题的时候，约束非主导方不得进行投标和提供服务。此外，在公众客户方面，双方也达成了互不在对方主导区域发展的条款。
互不进入是事实
“我没有看到具体协议，但是如果仅仅约定互不进入的话，对目前电信市场的影响并不大，因为双方事实上已经互不进入。”信息产业部电信研究院一位不愿具名专家表示。
浙江网通一名员工告诉记者，尽管有关协议尚未落实到基层员工这一级别，但他们早已对这一趋势有所了解：“实际上，我们早就不在基础网络业务层面上与电信展开竞争了。”他表示，基础电信业务，包括宽带接入、政府大客户服务等，都需要大量的资本投入，对于南方的网通而言根本无力承受。在北方，中国电信也把发展的重点放在大客户、增值服务、公话业务、异网业务和资源出租等方面，严格控制发展传统固定电话业务。
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