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合并是促进了竞争
记者：有观点认为AT&T的分拆和合并都是必要的，你怎么看？
卢奇骏：AT&T几经分拆后又合而为一，有其内在的必然性。传统电信业具有自然垄断特点，在当时的历史条件下，拆分AT&T，打破独家垄断局面，符合美国电信产业发展要求，也符合用户的利益。而在目前的产业格局和国际竞争格局下，美国政府支持AT&T的大规模并购行为不仅符合产业发展的需要，也有助于提升其电信企业和电信产业的国际竞争力。
AT&T分拆后，形成了市场竞争，为消费者带来了更多的选择机会，促进了电信服务水平的提高。当然，美国的这种“大卸八块”式的分拆方案过于超前和激进，负面效果很大，并没有达到理想的结果。美国是世界经济强国，但其电信业并不领先，这充分说明美国电信改革是比较失败的。
记者：通过并购南方贝尔，AT&T成为美国最大的电话、无线和宽带互联网服务商，这会给对市场竞争产生怎样的影响？
卢奇骏：在此次并购中，市场因素是主要的推动力。合并不会产生新的“大一统”的垄断，反而将导致市场竞争更激烈，异质替代效应更明显。可以说，合并是促进了竞争，而不是妨碍了竞争。
AT&T并购案有诸多启示
记者：我们知道，并购和重组是国企改革的重要内容，AT&T重组对中国电信业有何启示？
卢奇骏：国有经济布局和结构的战略性调整是我国“十一五”时期的重要战略任务。我国电信产业实现结构优化和产业升级，必须进行整合重组。
美国电信改革实践的经验教训以及近期的AT&T并购案对中国电信业改革有诸多启示：首先，电信改革和电信监管应该保持适度的超前性，既避免固步自封，又要避免激进和超前；其次，加大对电信业发展规律的研究，重建电信经济学，夯实电信改革和电信监管的理论基础；再次，准确把握3G时代乃至后3G时代的行业特征，制定科学合理的产业发展战略和产业发展规划；最后，充分尊重产业发展规律和市场规律，尊重企业的首创精神，倡导市场机制引导的购并重组行为。
以新思维重组电信业
记者：国资委领导表示，2007年要加大央企结构调整力度，要以出资人为主导，遵循市场规律，依法推进联合重组。你怎么解读？
卢奇骏：国资委肩负着四大使命：实现国有资产保值增值、加快国有企业改革和发展、推进国有经济布局和结构调整、提高国有企业自主创新能力。
国务院国资委作为六大电信运营商和三大电信设备制造商的出资人和监管者，需要围绕上述四大目标，对电信业的重组进行统筹考虑，兼顾各方面利益。从目前情况看，既要考虑产业链纵向平衡问题，也要考虑横向平衡问题；既要重视个案研究，更要统筹关联企业的协调发展问题；既要实现国有资产的保值增值，还要考虑宏观经济运行效率以及国计民生和国家安全问题。
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