“又好又快”是2007年中国经济发展的基调,如何奏好信息通信业的乐章?在3月20日召开的“2007年中国电信业发展与政策通报会”上,信息产业部娄勤俭副部长重点阐述了今年要深入开展的六项工作,指出要深入贯彻科学发展观、落实构建和谐社会战略要求,按照全国信息产业工作电视
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深入推进农村通信发展和信息化建设,为社会主义新农村建设提供有力的支撑。要站在全局和战略的高度,把加快农村通信发展和信息化建设与社会主义新农村建设有机结合起来,认真抓好信息产业推进新农村建设指导意见的落实。在加强与相关部门协作配合推动建立普遍服务基金的同时,继续实施“村村通工程”。力争年内基本实现全国已通电行政村通电话,使全国行政村通电话比例达到99.5%,并使东部省份基本实现乡镇通宽带,东、中部省份基本实现行政村能上网,西部省份基本实现乡镇能上网。积极推进村通工程向自然村延伸,不断提高农村电话普及率。务实推进农村信息化建设,紧密结合各地经济社会发展实际,加强信息资源的开发利用,不断丰富信息通信服务的种类和内容,加大信息技术在农村推广应用力度。
进一步转变政府职能,加强行业管理和市场监管,努力创造公平公正、有序有效的市场竞争环境。政府工作转型是行业转型的保障和重要内容。政府部门要认真落实“以人为本、监管为民”和“退后一步、站高一步”的理念,进一步转变职能,切实减少行政项目审批,把不该管的交给市场、交给社会,充分发挥市场机制的作用;在做好经济调节、市场监管工作的同时,全面履行好社会管理、公共服务的职责。要进一步加强法制建设,积极推进《电信法》尽快出台,加强配套法规的研究制定,健全和完善电信法律法规体系。综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段,进一步加强市场监管,规范市场行为。
加强网络与信息安全管理,促进网络健康发展。要站在实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,从推进行业科学发展、和谐发展出发,牢固树立大局意识、法制意识和责任意识,坚持发展与管理并重,在加快网络发展的同时,采取有效措施切实加强网络与信息安全管理。政府部门要坚持依法管理、科学管理、有效管理,健全和完善与相关各方协调管理的工作机制。基础电信企业和增值电信企业要认真落实网络与信息安全责任制,自觉坚持依法经营、诚信服务、行业自律。
电信业发展与政策通报会到今年已连续举办了五次。作为加强宏观调控、转变政府职能、推进政务公开、促进信息资源共享的重要手段之一,五年来,通报会机制不断完善,内容不断充实,规模不断扩大,在加强信息引导、密切政府与企业之间、企业与企业之间的交流沟通等方面发挥了重要作用,得到了各方面的充分肯定。本次通报会上,信息产业部综合规划司、政策法规司、科技司、电信管理局、通信清算司、无线电管理局、外事司、人事司等司局的领导分专题通报了2006年各相关领域的工作情况和2007年工作思路;各主要电信运营企业负责人分别介绍了本企业2006年发展状况及2007年经营思路;同时,有关专家还就电信业在国家信息化发展战略中的定位与责任等问题发表了报告。朱高峰、周德强、常延廷等领导也出席了通报会,来自国家发改委、信息产业部相关司局、部分省(自治区、直辖市)通信管理局,电信运营商、设备制造商、咨询设计单位、研发机构、金融投资咨询机构及信息产业各有关单位的四百多名代表参加了会议,中国信息产业网(www.cnii.com.cn )对大会进行了网络直播。
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