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中国信息产业部经济调节与通信清算司祝军副司长在2007年中国电信业发展与政策通报会上发表讲话称，中国将继续推进电信资费管理改革，并加强电信资费管理。他指出，2006年全国电信资费整体水平比上年度下降了11.47%，广大用户从电信发展改革中得到实惠。同时，信息产业部2007年将重点推进移动电话资费方式的改革，将会同国家有关部门进一步采取措施，加快推进移动电话双改单进程，引导企业实行单向收费，逐步限制双向收费，努力降低资费水平，并对国内漫游通话费上限实施评估，降低国内漫游费。
祝军首先代表清算司报告了电信资费管理方面的有关情况。他表示，电信资费关系到广大用户的切身利益，也是我们社会广泛关注的热点问题之一，近几年来，我们禀承以人为本、监管为民，追求全社会利益最大化的监管理念，根据我国电信业市场发展的实际情况和竞争格局，积极稳妥的推进电信资费管理方式的改革，逐步形成有中国特色的电信资费管理体系，在改革中我们时刻关注广大人民群众根本利益，切实保护消费者合法利益，努力使广大电信用户从电信业的改革和发展中得到更多的实惠。
当前，电信资费改革的长远目标是要建立两个机制，即完善的电信资费市场化形成机制，以及高效公平的电信监管机制。前一个机制具体含义是以科学的发展观为指导，建立并完善在政府宏观调控下主要由市场形成价格的机制，一方面在竞争比较充分的领域，电信业务的资费标准和资费结构由电信企业自主确定，另一方面，在市场竞争不充分和一些与电信用户密切相关的基础电信业务方面，业务资费由国家实行上限管理。后一个机制就是要加大电信资费的监督力度，一方面要保障消费者合法权益，严厉查处侵害用户利益的违法行为，另一方面要保护公平竞争，维护公平、公正、有效、有序的市场竞争环境，促进电信行业健康、持续、稳定发展。
对于2006年电信资费管理的具体情况，他通报说：
2006年我们紧紧围绕人民群众关心的问题，会同国家有关部门积极推进电信资费管理方式改革，初步建立政府宏观调控下主要由市场形成价格的机制，同时我们加大了宏观调控的力度，努力促进电信资费水平不断下降。经过测算，2006年全国电信资费整体水平比上年度下降了11.47%，广大用户从电信发展改革中得到实惠。我们不断加大电信资费监管力度，保护消费者利益，经过不懈努力，一些涉及到用户切身利益电信资费热点问题得到初步的解决，但是，我们也深知，与社会各界和广大用户的期望仍存在较大差距，资费改革的任务仍然十分艰巨。
对此，他分八个方面具体介绍：
第一，深化电信资费管理改革，加快推进电信移动电话资费方式问题的解决。移动电话资费双改单的问题是社会关注的热点问题，信息产业部对此一贯非常的重视，多年来我们从来没有放弃过努力，一直在积极推动努力创造条件。近年来，通过不断的深化改革，移动电话资费水平逐年下降，同时，单向收费和准单向收费的方式已经在各地逐步实施。据初步统计，目前全国已经有接近1/2移动电话用户使用的是单向或者准单向资费方案，为了进一步解决双改单问题，2006年我部加大了推进力度，明确鼓励和引导移动通信企业实行单向收费，并且得到了移动通信企业的积极响应。目前，北京、广东等地移动通信企业陆续新推出了一系列单向收费的资费方案。
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