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SP代码调整和统一工作在进行了6个余月后，又迎来了新一轮的波峰。在日前发布的《信息产业部关于下一阶段短消息类服务接入代码调整和统一工作的通告》(175号通告)中，明确指出了新阶段SP代码统一的重点工作在网络调整，以及手机终端企业、SP对手机新内置代码的管理等方面。
全程参与SP代码统一规则制订的信息产业部电信研究院通信标准所黄荷仙告诉记者，发布175号通告的目的在于细化网络调整工作，使运营商、SP、终端企业清晰下一阶段代码统一工作的方向和方式。“在前一阶段新旧代码的集中调整基本结束之后，有史以来最大一次网络调整已经基本准备就位。”
之所以称其为史上最大一次网络调整，主要原因在于：
其一，这是四大基础电信运营商一次全程全网的调整。在正式统一启用新的代码之前，运营商需要完成网络改造，包括全网移动交换机、短信中心、短信网关的数据割接调整，涉及核心网设备、SP网元、业务等多项调整。
由于这个过程是全网操作，工作量巨大，如果同一时间点实施割接操作，不可控因素相对较多，风险也随之增大。仅从中国移动来看，SP代码调整工作涉及梦网SP网元3200个点、9.5万项业务及1.6亿用户，其中包括集团客户71万家、125万项服务、超过3000万用户，自有业务2000多项，核心网设备1000多套。
其二，在新的服务接入代码数据的制作和测试以及新代码与原代码并存和换卡工作后，运营商需对所有新的服务接入代码进行测试，包括路由、业务和计费等。
记者采访得知，仅终端卡更换一项就耗费巨大，而后期的测试工作需要投入更多的人力、物力。测试完成后，网络中新代码与原代码需要在一段时间内并存使用，因此，运营商需要做好OTAServer代码、内置在智能卡中的非真实SP代码以及内置在手机终端中的代码等多项新代码与原代码并存工作。“在调整期间，运用商要确保不发生因新代码与原代码并存可能引发的计费差错。”
其三，由于网络结构问题，增值业务是由运营商各省分公司负责管理，而各省网络和数据库情况各不相同，需要每个省逐个进行调试，如果衔接不当，也会直接影响业务收益和用户体验。
在山西、安徽、广西等地，就曾经出现已经内置在SKT卡和手机中的业务因为代码的改变而不能正常的“一键”上线使用，从而造成大量用户投诉的事件，进而影响到业务收入。
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