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据报道,在话费收入不断下滑的同时,电信和网通两大固网运营商都将目光瞄准了宽带增收,已开始在各地积极部署宽带限时收费的业务政策。有人认为,这是一种变相加价,损害了普通用户的利益;也有人认为,限时政策将影响互联网产业的发展,尤其是对网络游戏等收益与在线时间密切相关的商业模式;还有人认为,收费模式改变是细分网络用户习惯后的正常调整。
您对此有何看法?您认为应该如何公平合理地制定宽带收费政策?
宽带限时收费改变了什么?
主持人李胜
网费偏高再提价不合理
筱岩(媒体工作者):《第20次中国互联网络发展状况统计报告》显示:中国网民总体收入偏低,月收入1500元及以下的占2/3。而“宽带限时收费业务”中规定:“上网时间限制后,普通用户为240小时/月(每天8小时),超出部分按2分/每分钟收取,超出资费封顶每月48元”,这48元至少超过2/3网民月收入的3%以上。目前中国上网费占网民收入的10%,这一比例是发达国家的10倍,如若再加收费用,网民数量下降不说,中国的互联网产业发展必将受到前所未有的阻碍。电信运营商应该有长远的意识,花更多的精力在服务质量上,而非一味的提价,损害广大网民的利益的同时,也降低网民对其的信任。
邬颖菊(宝安福永读者):目前,我国的上网费用超过许多发达国家,毗邻的印度经济比我们落后得多了,但已计划在2009年实行免费上网。咱们的垄断行业倒好,为了创收,不从自身硬件建设和提高管理水平入手,反而把手伸向广大用户,这种变相加价的行为坑害了消费者的利益。宽带限时收费如实行,将不可避免地使部分网民为节省费用减少上网时间,也不利于发展新的网民,从而阻碍互联网产业的发展。更重要的是,网络普及对国民素质的提高十分重要,这就需要降低上网费用,让更多人上得起网。
垄断产品的涨价考问政府监管
赵亚南(梅林四村读者):对于宽带限时收费政策,很多人第一个反应就是这是在提价,网络、媒体批评得最厉害的也是提价。其实,问题的核心不在于这项政策是不是提价,而在于运营商有没有权力提价。市场经济条件下,提价还是降价,企业自然会衡量用户的需求弹性与价格变动带来的收入变动,从而作出自己的选择。但现在,宽带接入事实上是一种垄断产品,基本上就控制在那几家大电信运营商手中。作为垄断产品,价格的变动就不能由企业自己说了算。公开的价格听证和政府的有力监管是保证垄断产品价格公平合理的屏障,大众的声音与其说是对垄断企业的不满,还不如说是对物价部门的考问。
胡镇途(广西读者):企业要生存要更丰厚利润,在经营手段上多想一点办法,本无可厚非。问题在于,电信本身并非一个完全市场化的行业,这种行业竞争者少且乏力。试想,行业利润、员工薪酬居权威排行榜前列,又有高门槛限制成为实质的垄断,他们的随便或变相涨价,能让人觉得公平吗?对于一些竞争不充分的行业,需要监管部门站在以民为本的立场,对他们的不正当牟利行为叫停甚至处罚。从宏观的角度,网络关系到信息,信息对社会和大众的影响日益明显,甚至影响到我们在国际上的竞争力。
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