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而本地国地税人士也表示，“代开税票的垃圾短信者其实也很狡猾，我们在打击时垃圾短信者将‘税票’字样过滤，就是在这两个字中间加上一个符号蒙混过关。”
据中山大学岭南学院财政税务系主任林江教授分析，如果某企业的税率为6%，找人代开发票只需要付2%的费用，企业就可以获得4%的利差。另外，正规发票存在过期作废的规定，有些企业也希望帮人代开来获利。
税务人士表示，临近年终，12月31日前企业要结算，业务员也要结算，甚至有些人要开票向单位报销、套现，不法分子利用这种需求，大肆群发这类短信。“有需求，也导致代开税票的不法业务有生存的空间”。
“目前没有法律严惩以代开发票盈利的行为，缺乏明确适用的法律依据，也让代开税票垃圾短信横行。因为，这样做的违法成本似乎比较低。”林江教授表示。税务人士也无奈地告诉记者，税务稽查需要真凭实据，只凭借一条代开税票的短信，税务部门无法跟踪追查，而且税务部门人力有限，“这让税务部门处境尴尬”。
使用代开发票将受罚
广州市国地税部门与公安部门在全市开展了治理涉税违法信息的“安税行动”，税警联手合作3个月，共停机处理涉税违法短信息91条，查获街头兜售假发票5000多份，破获发票案件28宗，抓获犯罪嫌疑人42名，捣毁制售假发票窝点4个，缴获制作发票器械17台及各类假发票30多万张（份）。
税务人员表示，任何个人和企业使用他人代开的发票都是有风险的。“代开发票有两类：一是假票假开，这样使用者完全无法使用发票，发票开具的金额也不能在税前剔除，单位还得受到税务部门处罚，严重者移交司法部门处理；二是真票假开，如果使用人主观上是善意，承担责任较小，如果是恶意，则也要受到相应的处罚。”税务工作人员规劝，如果使用这种假发票回单位报销，一旦被税务部门查出，会影响到使用者个人和所在单位。因此，如果的确需要代开发票，不妨到所在税务部门咨询办理。
文/记者 李光焱
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