中国网络反垄断第一案
近日,全球最大的中文搜索引擎百度身陷“垄断门”:河北一家网站公司向国家工商总局申请对百度进行反垄断调查,建议责令百度停止封杀其他网站的违法行为,并按反垄断罚款上限,处上一年度销售额百分之十的罚款,即1.7444亿元人民币。
据悉,这是自今年8月1日国家反垄断法实施以来,发生在中国网络领域
的第一例。
在“百度一下”已成为上亿国民网络应用习惯的今天,这桩诉讼立即在市场上掀起轩然大波。面对越来越多的网民质疑,百度在保持缄默10天之后,发布5点声明,正面回应被炒得沸沸扬扬的“中国网络反垄断调查第一案”,称其“拒绝收录一些网页”,是因为垃圾信息充斥搜索引擎,是出于“打赢与垃圾信息的这场技术战争”的需要。
缘 起
不续费便遭屏蔽?
事情的缘起,还是百度针对中国广大中小企业推出的竞价排名业务。
2007年,河北唐山人王冠珏创办全民医药网。其网站介绍称,该网是“中国首家产业链式医药行业门户网站”,旗下包括健康频道、招商频道、批发超市和零售超市四大版块,汇聚医药行业中从生产到消费各个环节。
今年3月,为提高点击率,王冠珏和百度的河北代理商签订了一份《百度竞价排名协议》,购买了百度的竞价排名服务:当用户搜索一些关键词时,购买了服务的厂商名字就会排在搜索的前列。每当用户点击进入厂商的主页时,厂商就要向搜索引擎服务商缴纳一次费用,也就是搜索引擎的广告收入。
王冠珏称,参与竞价的最初几个月,访问量果然大增,全民医药网在百度搜索排第一名。
“最高时甚至飙升到每天有8000多个IP(英文 Internet Protocol的缩写,通俗理解就是互联网地址,是用来唯一标志互联网上计算机的逻辑地址),平常的日均访问量也保持在3000IP/日。”百度提供数据称。
然而,就在4个月后的7月10日,全民医药网访问量一下子从前一日2961IP/日骤减到701IP/日,网站被百度收录的8万多条信息,也只剩下了一个页面4条记录。其后,网站的访问量表现一直没有好转。
据全民医药网透露,其间曾因网站改版,把竞价支付价调到最低,其调低了在百度的竞价支付价。王冠珏进而怀疑全民医药网的排名异常与此相关。
全民医药网因此推导出一个简单结论:百度企图利用市场的支配地位,胁迫全民医药网继续参与百度的竞价排名相关业务。
王冠珏委托北京市邦道律师事务所李长青律师向国家工商总局递交了《反垄断调查申请书》,申请对百度滥用市场支配地位的反垄断调查。
10月31日,在一册送往国家工商总局反垄断处的厚达91页16开本的《反垄断调查申请书》中,李长青认为,百度封杀其他网站,是滥用市场支配地位的行为。他建议责令百度停止封杀其他网站的违法行为,并按反垄断罚款上限,处上一年度销售额百分之十的罚款,即1.7444亿元人民币。
“现在还没有什么进展,”李长青说,国家工商总局目前并没有任何回复,“我估计是因为反垄断法刚刚生效,具体的实施条文还没有出来。”
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