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困惑二:运营商博弈的牺牲品
背景:小灵通退市的导火线，是3G发展对于频率的需求。耐人寻味的是，消息最先从中国移动方面传出。小灵通所占用的频段属于TDD频段，早年间为扶持TD发展，政府已把包括这部分在内的155M频率资源圈定。只不过小灵通在此“生米做成了熟饭”。现在中国移动对频率资源非常渴望，目前暂时只得到35M的频段。由此小灵通为3G让路的意味浓厚。
观点
正方:现在完全不干扰
“小灵通之父” 徐福新
TD用户数现在很少。况且TD现在已经分配有35M的频谱资源，完全够用。小灵通虽然跟TD同在TDD频段上，但还是有距离的，现在完全不会干扰TD的正常运行。如果的确TD需要发展，等它有1亿用户以上，再提出来让小灵通退网也不迟。
反方:企业转型的需要
国家无线电频谱研究所顾问 何廷润
小灵通三年内退网有其必然性，是原先经营小灵通的中国电信和中国网通(现在变成电信和联通)战略转型的必然，不能把小灵通退网单纯理解为给TD让路。就是对原来的固网运营商而言，3G牌照发放以后小灵通已经失去了与移动对抗的战略作用。
困惑三:天价转网谁来买单
背景:小灵通大部分用户都属于低端用户群，不论是存话费送手机还是转网送手机的方式，都不太现实。特别是手机，以每部300元来计算，7000万用户就要花费超过200亿元。显然，在3G军备大赛下，无论是对电信还是联通都是一个巨大挑战。
观点
运营商抓住“政策”机遇
北京邮电大学教授 曾剑秋
既然这是一项技术政策，相关企业为何不抓住机会向国家要政策支持呢？以现在的用户规模来看，转网的代价实在太高。换个角度，当前国家4万亿的经济刺激计划正在大步推进，如此庞大的小灵通转网工程无疑是一个巨大的商业机会。小灵通毕竟是一项落后技术，我国已经发放3G牌照，小灵通的退出也是一个产业调整的契机。
记者观察
小灵通退网 需要解决的“艺术”
争议中来、争议中去，似乎是小灵通无法逆转的宿命。不过，如果小灵通就此淡出视线未免太过可惜。听听几千万用户的集体呼声吧，那是留恋，还有被夺去“心爱之物”的愤怒。网上不少调查都显示出，更多的用户舍不得小灵通。
毫无疑问，任何技术都有生命周期。比如寻呼机，灿烂了几个年头便迅速陨落了。当手机越来越便宜，还需“中转站”的寻呼机自然没有市场了，悄悄地完成了使命。
如果没有这一纸命令，任由发展，三年后小灵通用户可能已经所剩不多。因为手机越来越便宜了，而且话费也越来越低廉，3G服务大面积开动以后，话费可能更有诱惑了。况且现在小灵通流失率非常高。以北京为例，最盛时小灵通用户突破200万，现在只有区区六七十万，再过去三年呢?更重要的是，运营商心思已经不在此。事实上，两大小灵通运营商至少已经有两个年头不再投入，市场上卖力的吆喝、眼花缭乱的推广套餐都已不见。
其实，技术的更新对消费者是好事，有谁不愿使用又好又便宜的通信方式呢?但是一纸“催杀令”却让消费者感到伤痛。这里，人们渴望的是自己的需求能够被关注，自己的选择能够被尊重，自己的声音能够被倾听，自己的权益能够有保障。值得一提的是，除了资费原因，很多人选择小灵通却是看中了其辐射小、更环保等优势。如何解决这种矛盾、让用户心甘情愿地转网需要一点解决的“艺术”。毕竟，现在还看不到令人兴奋的保障措施。
记者 焦立坤
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