去年，为探索如何解决农业信息的“最后一公里”问题，本报记者深入到甘肃、山西、湖南、河北以及福建等地农村采访; 今年，我们把关注焦点转向了带领农民致富的另一支队伍——农村经纪人。
计世网消息 去年，为探索如何解决农业信息的“最后一公里”问题，本报记者深入到甘肃、山西、湖南、河北以及福建等地农村采访; 今年，我们把关注焦点转向了带领农民致富的另一支队伍——农村经纪人。
农村经纪人是农村先富起来的一小部分人，他们不仅帮助父老乡亲卖农产品，还指导父老乡亲科学种田，正在农业产业化的道路上艰难行进。
近日，沈阳市苏家屯区民主街道红星村农民曹东哲双喜临门。3月2日，曹东哲经营的中国农村经纪人网乔迁新居，从红星村一栋普通居民楼搬到了苏家屯海棠街108号，就在苏家屯供销社旁边，挂上了“中国农村经纪人网站”的大牌子。曹东哲说: “迁到新居后，为农民服务更方便了，网站形象也好多了。”另一桩喜事是，2月底曹东哲又做成了两笔大生意，一笔是把1000多吨鲜黄瓜卖到了俄罗斯，另一笔是把10吨干辣椒卖到了韩国，从中赚了一大笔佣金。
农民经营网站
曹东哲利用网络做生意已经四五年，如今已是远近闻名的农业网络经纪人。从部队复员后，曹东哲在红星村当团支部书记，2001年底一个偶然的机会让他干起了农村经纪人的行当。当时，一位朋友打电话问他“能不能弄到30万斤大米？”曹东哲跑到农贸市场转了转，发现把农贸市场的大米全买走也不到10万斤，找粮库又没有熟人，情急之中他想到了互联网。此前，他刚刚参加了团中央组织的“跨世纪青年农民科技培训工程”，学会了上网发销售信息。曹东哲试探着把购买30万斤大米的需求信息发到了辽宁省农业信息网上，当时也没多想。
几天后，曹东哲接到了辽宁省农委的电话，问他是不是要买30万斤大米？跑到省农委，曹东哲大吃一惊，来了大连、丹东等地的6家粮食企业要卖大米。经过对比、谈判，曹东哲最后选定了丹东的一家企业，主要原因是丹东离韩国较近，大米质量也不错。这一单曹东哲赚了9000元。
瞅准了赚钱的生意，曹东哲拿着9000元佣金，立刻买了一台当时配置最好的计算机和打印机，做起了专职农村网络经纪人。如今，曹东哲已经把玉米、大豆、西红柿、生姜、洋葱、大蒜、辣椒面、葡萄等数十种农产品卖到了韩国、俄罗斯、日本、朝鲜等国，去年成交额达到了1500多万元。仅为区内农民买卖的农副产品和生产资料价值就达300多万元，涉及全区13个乡镇中的10个乡镇300多户。
为扩大交易额，2004年5月曹东哲创办了中国农村经纪人网，自己担任网站CEO，这是国内第一家由农民建设和维护的网站，曹东哲本人大概也可以看作是中国农民CIO第一人了。如今，中国农村经纪人网雇佣了四五个人专门收集国内外农产品市场信息、处理订单等; 网站开辟了国内农产品交易市场，遍布全国的5000多位会员在网上免费发布信息，还可以通过网站的5个外语版本直接把农产品销售到国际市场。为保障上网销售的企业和农民个人的权益，曹东哲还与美国、加拿大、俄罗斯、日本和韩国的农业协会签订了在WTO的公平环境下公平交易的协议。
目前，到国际市场做农产品生意的农村经纪人毕竟是少数，大多数农村经纪人还局限在国内市场，主要是利用互联网发布供货信息、搜寻购买信息等。尽管水平有高有低、生意或大或小，但都有着相同的理想——利用互联网做生意。福建省建瓯市徐敦镇北津村农民翁木旺，是北津村葡萄协会的会长。去年，北津村95%的葡萄都是他卖出去的，销售量达875吨。为了促销葡萄，翁木旺的儿子在阿里巴巴网站上为其建立了个性化网页，还设计了个性化名片。前不久，建瓯市市长到北津村看望翁木旺，翁木旺却不在家。随行的徐敦镇流通助理苏雄给翁木旺打电话，“市长来看望你了！”翁木旺说:“不好意思！昨天晚上收到买柑桔的信息，现在信息很重要啊。”原来，前一天晚上翁木旺接到客商电话，第二天一早就到小桥镇买柑桔去了。
农村经纪人最早出现于20世纪80年代末，目前全国已经发展到几十万人，仅福建省三明市就有持证农村经纪人700多人，涉及种植、养殖、加工及其他领域，成为上联政府、下联农民、前联市场、后联基地的桥梁。早期的农村经纪人主要把本地农产品卖出去，同时买进农民急需的种子、化肥等，做买卖主要依靠熟人和电话，确切地说是“二道贩子”。随着互联网的普及，部分农村经纪人迅速从互联网上嗅到了商机，在互联网上发布供货信息、搜寻价格信息和科技信息等。互联网不仅成了农村经纪人做生意的重要手段，而且逐渐从根本上改变了农村经纪人做生意的方式及组织模式等。
“亏了1万元，我高兴！”
随着市场日益规范，农村经纪人依靠个人力量单打独斗越来越难以适应市场。一方面，由于个别经纪人不诚信，逐渐失去了农民的信任。刚开始，经纪人往往利用外地客商人生地不熟欺压客商，从中牟利; 但客商很快就“搞定”了经纪人，经纪人又勾结客商欺骗农户。另一方面，个人单打独斗很难把规模做大。例如，客商一次要10吨西红柿或者30吨大米，依靠经纪人个人的力量就很难在几天内采购到。为了维护农民利益，也为了把生意做大，各种各样的产销协会应运而生。
福建省三明市三元区忠山村有1700多人，以种植苦瓜、莴苣、水稻为主。早在2002年，忠山村村委会主任邓庆华就组织一部分村民成立了“忠山蔬菜基地产销协会”，负责蔬菜销售等。村民只要提出申请，并每月交纳2～4元会费，就可以加入蔬菜基地产销协会; 产销协会帮助农民销售蔬菜、维护权益、指导科学种植等。2003年10月，三元区农业局给中山村配置了电脑，联通了农业155网络，互联网立刻成了“忠山蔬菜基地产销协会”销售蔬菜的好帮手。邓庆华几乎天天泡在网上，白天在村委会上网，晚上回家上网，一个月仅上网费就200多元。他主要查找蔬菜市场信息、种植信息及浏览新闻等; 若发现适合忠山村村民的农业信息（如: 苦瓜价格、苦瓜种植新技术等），就打印出来贴在村委会门口，供村民参考。
2004年8月中旬，邓庆华往南昌市场发了四卡车苦瓜，车行驶到中途的时候，邓庆华在家里通过互联网发现南昌市场的苦瓜价格下跌到2元/公斤，而武汉市场苦瓜价格则上升到3元/公斤，邓庆华当即打电话让汽车改道驶往武汉，这一趟他多赚了1万多元。到8月下旬，邓庆华综合互联网上的苦瓜供求信息发现，苦瓜主销市场（包括杭州、南昌、武汉等）已经明显供大于求; 为了提高苦瓜价格，“忠山蔬菜基地产销协会”从村民手中大量收购苦瓜后，只挑选上乘的苦瓜发往外地市场，其余的全部倒在河沟内。邓庆华说:“一年下来，我亏了1万多元，但忠山村民的苦瓜多卖了50多万元。亏了1万元，我高兴！”
除农村经纪人个人组织的产销协会外，还有很多产销协会是村委会组织的，或者由农民自发组织、村委会派人管理的。李瑞平是北京市大兴区西黄垡村党支部书记，也是西黄垡村“西甜瓜产销协会”的会长。李瑞平说: “产销协会的主要职责是服务，包括帮村民采购无公害化肥、优质西甜瓜种子、农药等，也帮助农民找西甜瓜销路。”李瑞平本人文化水平不高，也不会上网，主要依靠其儿媳妇上网查找西甜瓜销路、优质低价种子以及种植科技信息等。今年初，李瑞平在儿媳妇的帮助下采购了一批西甜瓜种子，以每斤30元的价格供应给村民，而同类西甜瓜种子的市场价是每斤37元。据介绍，西黄垡村西甜瓜产销协会的经费来自村委会，西黄垡村民都是产销协会的会员，产销协会给村民提供免费服务。
目前，像西黄垡村西甜瓜产销协会一样的产销组织，全国可能有上万个。据统计，仅大兴区榆垡镇就有12个，包括蔬菜产销协会、果树协会、南瓜产销协会、王家屯养猪协会等。有的产销协会以村为单位，有的产销协会以乡镇为单位，有效维护了农民权益，也维护了农村经纪人的权益。去年，一家种子公司卖给忠山村村民的蔬菜种子发芽率还不到20%，“忠山蔬菜基地产销协会”立即代表会员向对方提出索赔，并很快解决。邓庆华开玩笑说:“产销协会是人多力量大！”
但产销协会毕竟是松散的社会组织，有着自身难以克服的缺陷。产销协会和农民间彼此约束力有限，农民只要每年交几十元不等的会费甚至不用交会费就能加入产销协会，而农民对产销协会的约束也有限，双方更多的是服务和被服务关系。大兴区榆垡镇榆垡村一位村干部说: “如果小商贩的收购价格比产销协会高几分钱，农民就会把农产品卖给小商贩; 如果农产品卖不出去，农民又抱怨产销协会无能; 加入或退出产销协会，对农民而言，损失至多是几十元会费。”
由于个别农户或者订单企业不诚信，曹东哲曾吃了不少苦头。“拿订单农业来说吧！有的农户不交货，或订单企业不收农产品，作为经纪人我都要承担部分损失！”后来，曹东哲采取了“恩威并用”的手段。一方面，曹东哲与农户、当地政府和订单企业间签署四方协议，订单企业先把总金额的30%打入银行，如果秋后不收购农产品，这笔钱就分给农民; 同时，当地政府监督农户，如果农户偷偷把农产品卖给其他企业，政府职能部门就处理农户。另一方面，曹东哲自己花钱请沈阳农业大学、辽宁农科院等单位的农业专家到田间地头给农民做义务指导、培训等。
曹东哲感慨地说: “虽然少数农民缺少诚信，但农民很重感情！”农村经纪人或产销协会一旦与农户建立了信任关系，即使偶尔几次收购价格比市场价低，农民也会把全部农产品卖给经纪人或者产销协会，甚至对经纪人或产销协会产生依赖情结。
五六十户农民跑来当“说客”
由于2005年“忠山蔬菜基地产销协会”经营不佳，去年底邓庆华打算不做农产品生意了，改行做木材生意。村民听说后，有五六十户农民跑到邓庆华家中当“说客”，劝他继续做蔬菜生意。村民的行为感动了邓庆华！
为把生意做大，今年2月邓庆华成立了“三明市忠山生态农业发展有限公司”，还成立了配送中心，主营木材和蔬菜。
邓庆华说: “忠山村有2000多亩菜地，附近村子还有近5000亩菜地，仅靠产销协会，很难把生意做大！”邓庆华认为，忠山蔬菜基地的未来是走向农业产业化，一方面对农产品进行深加工，供应城市超市; 另一方面，利用福建农业155网络，指导农民科学种菜，提高蔬菜附加值。
曹东哲则认为，互联网改变了农村经纪人的命运，使其走向了市场大舞台。产销协会主要服务本地、尤其是本村农民，主要职责是销售父老乡亲种的粮食、蔬菜等，同时买回种子、化肥等; 但互联网打破了地域概念，使得经纪人可以把父老乡亲的粮食、蔬菜卖到外地甚至外国，也可以倒卖其他地区农民生产的蔬菜、粮食，其核心价值不再是掌握货源或客商资源，而是农产品交易信息。这意味着，要把生意做大就必须组建能独立承担法律和经济责任的经济合作社或农业企业; 而产销协会作为松散的社会组织，很难把农产品生意做深、做大。据了解，曹东哲的生意走出了国门，农产品来源也冲出了东北，去年把广东等地生产的蔬菜卖到了越南、马来西亚及中东地区。
正是看到了经济合作社的未来，去年12月20日福建省建瓯市83户农民共同出资组建了“丰吉果蔬专业合作社”，这是建瓯市首家经工商局注册的股份制农民专业合作社。苏雄说，丰吉果蔬专业合作社的83位股东来自3个乡镇的12个行政村，股金总额60多万元，每股3000元，每个股东最多不能超过10股，股东大多是当地农技员、种植大户或流通大户。过去由于分散经营，徐墩镇的农产品很难形成销售合力。因此，他们在徐敦镇“三农服务中心”的牵头下，组建了按股份承担风险、分享利润的“民办、民管、民用”型股份制专业合作社。合作社将主打“丰吉”牌无公害果蔬品牌，同时着手兴建果蔬分检车间、保鲜冷库等，对果蔬进行分级处理，统一包装，以提高产品的质量和档次。
随着互联网的普及，越来越多的农村经纪人摆脱了“小农”经济，成为互联网经济的弄潮儿，不仅实现了个人致富，而且成为农村致富的带路人。从丰吉果蔬专业合作社等一批先行者的身上，我们看到了社会主义新农村的未来。
链接一
培育农村经纪人队伍的四点建议
农村经纪人是农业市场化过程中诞生的一支新生力量，在激活农村市场流通、传播农业科技方面有着不可替代的作用。和几亿农民的总量相比，区区几十万持证经纪人队伍实在太弱小，如何培养一支精干的农村经纪人队伍？
建议之一: 规范农村经纪人队伍。整体而言，当前的农村经纪人队伍有点儿鱼龙混杂，有的在无证经营，有的勾结外地客商欺骗农户或者明目张胆地欺诈外地客商。造成这种现象的原因主要有两个: 一是农村经纪人个人素质千差万别; 二是疏于管理，虽然农村经纪人由工商部门发证，但基本上处于自生自灭状态。建议有关部门加强对经纪人的管理，把个别欺骗农户或者欺诈外地客商的经纪人清除出农村经纪人队伍; 同时，加强对农村经纪人的培训，提升其个人素质和经营能力。
建议之二: 扶持产销协会和经济合作社发展。产销协会是当前维护农民利益的一种有效组织，但由于其自身的局限性，目前运营良好的产销协会多数有一个能力强且热心为民众服务的领头人。建议乡镇政府或者村委会对产销协会给予一定支持，同时在合适时机组织农民入股组建经济合作社，但乡镇政府和村委会又不能干预经济合作社经营。
建议之三: 加强农业信息化基础设施建设。建议信息产业主管部门加快农村通信基础设施建设，中西部地区尽快实现村村通电话，东部地区实现宽带互联网进村，让买得起计算机的农民有条件上网。同时，建议有关部门在乡镇或者行政村设立“三农服务中心”，为不会上网的农民免费发送、查找市场信息等。条件较好的行政村，可设立计算机教室，给农民提供上网培训。
建议之四: 给农业经济合作社提供融资支持。建立农业经济合作社是走向农业产业化的重要一步; 但农业经济合作社不得不面对的一个难题是无融资渠道，既不能到银行贷款，也无法上市融资。建议政府部门给农业经济合作社提供担保或者改变信用社财产质押制度，允许农民用房产作贷款抵押等。
链接二
燕郊数字化新村
——吴雄寺村信息化参观记
3月的北京，春寒料峭。早晨7点，记者一行从市区出发，一路颠簸了3个多小时，长途跋涉80多公里才到达燕郊的吴雄寺村。吴雄寺村地处顺义区最东边，东邻平谷区，北接河北省三河。全村1000多人，以运输业为主，是由北京市科委支持、国家农业信息化工程技术研究中心建设的村级信息化试点。
用电脑办公的村支书
走进村委会办公室，记者眼前一亮。宽敞的“老板桌”上，摆放着一台电脑和打印机，一只粗大的手，轻点鼠标，村务信息就呈现在眼前。他就是吴雄寺村党支部书记周连宝。
周连宝，50多岁，初中文化，是村里的“电脑通”。当初，为了学习电脑，他复印了一张键盘图，贴在汽车挡风玻璃上，利用堵车的间隙学习打字。如今，计算机已成了周连宝生活的一部分，村委会所有文稿的撰写、数据统计等全用计算机完成; 村委会会议纪要也挂在网上，所有能上网的村民可以随时查看村务信息; 为食品加工厂采购大葱、土豆等原材料前，也首先上网查看价格信息。谈话间，周连宝在电脑上为记者打开一张全村宅基地图，轻点鼠标就会显示出各家宅基地的大小及家庭的详细信息。村委会李主任在旁边补充说: “我们书记的所有材料，全是自己录入。”
谈起农村信息网络发展，周连宝满脸兴奋: “这得感谢国家农业信息化工程技术研究中心。2003年5月，在中心的帮助下，村里投入了20万元，安装了一台服务器，建了4个光缆接收点，每个点花了5万元。一个点可覆盖100米范围的10家农户。目前全村上网农户百十来户，其中，上宽带网的有40来家。”
更让记者意外的是，吴雄寺村还建立了吴雄寺信息网。只要登录www.nnn.net，吴雄寺村的信息一应俱全，在网站首页开设了新闻视窗、今日吴雄寺、信息服务、村办企业、社区服务等特色栏目。周书记憨厚地笑着说: “要说变化嘛，就是通过农村信息网的建立，通过学习计算机，村民的科技意识有所提高，老百姓认识到学习计算机的好处后，大家学习热情很高，常常是大人学会后回去教孩子。农村信息网对农产品销售帮助也挺大。”
吴雄寺村有一个300多亩的葡萄园。2004年，周连宝在网上发了一条葡萄销售信息，几天后一位广西客商就打电话找他买葡萄，“没想到，他把我们的葡萄全买走了！”
农家女“忙”上网
离吴雄寺村委会几十米远，就是村民王小卫家。走进客厅，在进门左手靠近窗户旁有一张桌子，桌上电脑边放着液晶显示器。女主人叫王小卫，高中文化，是村里第一拨参加电脑网络培训的。
“上网主要干什么？”王小卫腼腆地说: “主要是看小说、到网上搜歌，有时候也上网查材料，帮助上小学的儿子写作业！”“互联网对您的生活有什么影响？”“过去在家比较空虚，现在充实多了!”在一旁的吴雄寺村妇女主任李淑美补充说: “过去村民没事就搓麻将，甚至赌博，现在大家没事就上网，搓麻将的少多了！”
除上网外，王小卫还用Excell表记账。王小卫夫妇和另外三户村民合伙买了一辆汽车搞运输，汽车每天运了多少货，收入多少，支出多少，包括加油、修理、买配件等，王小卫都清清楚楚用电脑记录下来。“这样，到月底花了多少，挣了多少，每家应该分多少，一清二楚。”王小卫说。
国家农业信息化工程技术研究中心培训教师陈文泽前后到吴雄寺村几十次。陈文泽说，吴雄寺村村民学习计算机的热情很高，有的农家女学电脑，不学会不走。王小卫就是第一批培训时学习优秀的学员。
世界信息峰会主席布鲁克听说吴雄寺村信息化的故事后，不相信是真的，2004年到中国考察期间，布鲁克特意来到吴雄寺村，并让村民用电脑给自己发了封电子邮件; 发送成功后，布鲁克竖起大拇指说: “你们真了不起！”
评论
建立多层次信息化支农机制
建设社会主义新农村需要社会各界共同努力，尤其公共财政支持，但不可能一蹴而就，更不应该一哄而上，推进农业信息化尤其如此。
中央政府和省级政府涉农部门在农业信息化中的主要职责，不是建设一两个农业信息化网站或者支持几个信息化试点村庄，而是建设农业信息化基础设施、制定农业信息化标准体系以及采集基础农业信息等。近几年，频频发生“伤心大白菜”、“伤心甘蔗”、“伤心柑橘”等事件，一方面很多人抱怨农民不关注市场需求信息，只低头拉车，不抬头看路; 另一方面，农民真的上网查找大白菜等种植信息时，又发现找不到各地大白菜种植面积、种植品种、市场需求预测等实用信息。笔者认为，中央和省级农业部门应下大力气建立完善农业市场信息采集体系，如全国各地蔬菜价格的采集体系、农产品种植面积采集体系等，然后在互联网上向公众发布。
地市和县级政府涉农部门的主要职责是，改造农技站服务体系，利用电话、互联网等现代手段给农民提供无偿服务，同时做好农业信息的本地化工作。福建省三明市通过建立市、县、乡三级农业155网络，整合涉农资源，无偿给农民提供信息服务; 同时，根据个别农民需要派农技员到田间地头给予具体指导。此外，三明市农业局还组织农业专家根据三明市农民的需求甄选、搜集、加工相关农业市场与技术信息等，发到农业155网上。乡镇农技员则面对普通百姓，或者通过电话回答农民五花八门的问题，或者到田间地头解决农民的具体难题。
农村经纪人、种植大户、养殖大户等则是联系千家万户和政府的纽带。当前，对农业信息化需求最强烈的不是面朝黄土背朝天的农民，而是农业经纪人、种植大户、养殖大户等，因为他们已经走上农业市场化的道路。他们一方面通过学习农业科技、利用农业市场信息，成了农村先富起来的一部分人，成为其他村民学习的榜样; 另一方面，通过帮助其他农民销售农产品等，带领村民走上了农业市场化的道路，成为社会主义新农村的带头人。
笔者认为，农业信息化的当务之急是培养两支队伍，一是整合涉农资源，改造农技员队伍，利用现代信息手段给农民提供无偿服务; 二是培养农村经纪人队伍，规范各类产销协会等，带领千家万户农民走上农业产业化道路。农村经纪人、种植大户、养殖大户等是农技员队伍的主要“客户”; 也是广大农民致富奔小康的领路人。
网友评论