最近,中国银监会颁布了《商业银行小企业授信工作尽职指引(试行)》,这将使小企业获得商业银行的融资更加便利。但是,一个有待解决的难题是,商业银行的信贷员和授信尽职调查人员如何在现有的企业经营环境下准确判断出那些是真正需求融资支持的诚信可靠的创新型小企业呢?其授后管理也是一个很大的难题。
我们认为,政府的一个重要职能就是要为企业创建良好的营商环境,出台的各种政策措施要鼓励小企业文明经商,增加管理的透明度,在给予微小型企业的税收优惠的同时,必须鼓励企业经营者依法纳税,这其中最可行的一种监管手段就是在小型企业中全面推广使用具有基本行业管理标准的各种租用型管理软件。小企业通过互联网租用各类管理软件的条件基本成熟,向这些小企业推广使用管理软件并不会增加企业多少管理成本,而且还会起到以下几个方面的作用。
一、 可以促进小企业按现代管理理念进行商业运作。
愿意应用管理软件进行内部管理的小企业必然要梳理自己企业的各种商业管理流程和作业流程,这样才能对本企业的人、财、物和客户关系有个清晰了解。我们在通过中国电信和中国网通等合作伙伴向客户推荐使用铭创进销存和其他租用型铭创管理软件的过程中发现,客户普遍反映软件越用越好用,企业减低了管理成本,同时也提高了运营效率和盈利水平。
二、 可以扶持租用型管理软件的软件开发商做大做强。
租用型管理软件在现代西方国家内大行其道,许多管理创新的技术和手段通过这些管理软件体现在各类企业日常内部管理和对外营销渠道之中,这大大增强了这些国家和地区中小企业的市场竞争能力,同时也造就了那些勇于开发这类管理软件的高新技术软件公司,并通过上市融资等渠道做大做强!
三、 增强对小企业监管的透明度,有利于那些扶持他们的各种政策落实。
随着具有行业管理标准的管理软件的推广应用,政府将会大幅减少对小企业税收工作的管理成本,商业银行或其他金融担保机构等投融资机构也因为小企业经营透明度的增加而扩大对他们的投融资规模,这将能顺利解决困扰小企业发展多年的融资难等问题。
四、 从中可培育出具有国际竞争力的大中型民营企业。
由于小企业内部管理水平和满足国际行业管理标准水平的提高,我国将从中培育出更多的有发展潜力和国际市场竞争力的大中型骨干企业,企业整体的创新开发能力也将空前提高。
五、 通过推动国内网络经济的发展,解决就业难等民生问题。
管理软件在小企业的普遍推广,将有助于国内网络经济的蓬勃发展,经营手段的改善也将让更多的平民百姓乐于经商和创建小型企业以解决他们的生存和发展问题。网络型小企业所能解决的就业人数也将不容忽视。
六、 可以提高国民整体的管理素质,形成网络经济的核心竞争力。
国内的小企业众多,所拥有的员工人数已占所有企业总人数大半以上,要提高小企业的管理素质,只能通过大面积的员工培训才能实现,而依靠企业经营者的主动培训是政府的必由之道,其中管理软件的推广应用是种绝妙的催化剂。我国的网络经济要想在国际舞台上有一席之地,有赖于全体国民管理和技术素质的提高。
政府的鼓励方式可以选择以下几种:
一、 对小企业的应用直接进行财政补贴或税收优惠。
因为租用型管理软件的租用成本低廉,一般每个小企业通常仅需要三至五个客户使用终端就可以实现内部的有效管理,按照普通型租用软件的收费标准,客户每个月的租金不超过300元,大规模使用之后甚至可控制在150元左右。政府完全有财力补贴支持我国小企业这一技术进步的措施。当然,通过对小企业税收减免的政策也可以实现这一举措。另一方面,政府也可以通过补贴企业宽带上网费用的形式对小企业进行财政支持。
二、 间接地投资扶持租用型管理软件开发商。
对开发租用型管理软件的高新技术企业,政府也应该通过产业风险投资基金或财政资金进行倾斜支持,以鼓励他们开发出更多更好的专门针对小企业的各类管理软件,并提高这些高新软件企业的国际竞争力。
三、 制订管理软件的行业标准。
政府也应联合行业协会制订出相应的小企业管理软件的行业标准,以保护知识产权和相关的创新软件企业。
四、 利用政府采购的方式对开发商扶持。
可以通过政府统一对外招标采购的方式给予国内的管理软件开发商以实际支持。
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