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第三章 东方通电子政务平台
3.1综述
电子政务系统的实施涉及多类计算机软硬件技术及网络通信技术,在实施过程中如何解决以下环节成为电子政务建设的技术重点:
对异构数据资源和异构操作系统的支持
对分布式应用的支持
系统各层次的标准化
对建立统一安全体系的支持
针对上述技术环节构造了东方通电子政务平台。该平台由多类支撑部件构成,这些支撑部件既可组成一个完整的应用体系支撑平台,又可以根据各类政务信息系统的实际应用情况作为独立的功能部件单独应用。
3.2 数据交换平台
1.数据的提取、转换和集成
将多个异构数据源中的数据集成到一个统一的数据中心(政务信息共享库)中,是一个复杂的过程。如图所示。
2.数据传送机制
数据传送机制为异构数据源之间提供基于可靠传输的、传送双方彼此独立的、用户界面友好的数据传送功能。(如图所示)
数据传送过程主要由消息发送服务器、消息接收服务器和传输接口等部分组成。消息发送服务器和发送接口构成了源数据导出端,与此类似,消息接收服务器和接收接口构成了目的数据导入端。
3.可靠传输
考虑到政务系统本身的特点,其应用系统的集成应该采取一种通用的松散耦合的交互模式。在这种模式下,各个应用在保持原有工作方式和条件的同时,能够进行可靠的数据和业务逻辑的交流,它的应用开发和维护工作要相对简单。面向消息的中间件(Message-Oriented Middleware)能够很好地满足上述要求。
基于消息队列的应用集成如图所示。分布在网络结点上的应用使用消息队列进行通信,应用程序A通过消息队列接口将消息放入队列,而应用B则从队列中取出消息。A和B可以在同一机器上,也可分布在不同的机器上,且它们的运行相互独立。基于消息队列的跨平台信息交换具有以下优点:提供可靠的信息传送(单次可达、故障恢复);通信软件可以在不同时刻运行(松散耦合);可支持复杂的分布式软件结构;在应用系统开发中可以避免复杂的网络通信和故障恢复代码。
3.3 应用系统平台
依赖信息资源数据库主要包括三个组成部分:
一是各级政府机关内部的电子化和网络化办公。例如办公自动化、文档管理、个人事务管理、领导辅助决策、视频点播等;
二是各级政府部门之间通过互联网实现信息的共享和实时通信。例如通过电子邮件系统的互通互联,实现各级政府部门工作人员间的邮件传递,有效地沟通信息传递渠道;通过公文交换平台系统,实现省、市、县三级纵向以及政府与部门间横向传递。;
三是政府部门通过互联网与公众之间进行公共信息的发布与双向的信息交流,同时由政府职能部门为公众提供相应服务。例如:及时发布政府机构设置、工作职责、政策规定、招商引资、工作进度、政务信息、公共信息,提供便民服务等信息,还可针对不同职能的政府机关将政府内部办公职能面向公众延伸,逐步开展网上申报、审批、注册、年检、采购、招标、纳税、招商、举报、信访、服务等,提高工作透明度,树立政府的良好形象。
3.4安全体系
东方通电子政务平台的安全体系基于PKI体系结构实现。PKI即公开密钥基础设施,是一组建立在公开密钥算法基础上的硬件、软件、人员和应用程序的集合,其具备产生、管理、存储、分发和撤销证书的能力。
PKI是应用于Internet环境下,保证信息安全的规范。 其关键组成部分是CA(认证中心)。CA可以被看做是PKI中的独立第三方机构。CA负责生成、分发和撤消数字证书,通过所谓的认证过程将一个公共密钥值与一个人、一台计算机或一个实体联系起来。CA具有分层的组织结构,其中每个父CA为下属CA的公共密钥签署证书提供担保。认证过程由用户证书开始,并沿着证书的路径向上进行,直到证书可以为一个更高层次的CA所确认。
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